让“高含金量”的政策春风吹进墟落

2026-02-27 18:17:25

　　脱贫生齿务工就业规模一连华铸重工有限公司5年稳固在3000万人以上，，，，，，，，2025年粮食总产和单产均创历史新高……回望已往，，，，，，，，我国“三农”事情战胜较为严重的自然灾难等倒运因素影响，，，，，，，，稳中有进、稳中向好，，，，，，，，圆满实现了“十四五”妄想收官。。。。。

　　在“十五五”妄想开局之年，，，，，，，，针对新形势新要求，，，，，，，，日前宣布的《中共中央国务院关于锚定农业农村现代化扎实推进墟落周全振兴的意见》，，，，，，，，既安排了2026年必需完成的使命，，，，，，，，又明确“十五五”以致更长一个时期的战略性、偏向性要求。。。。。

　　“（文件）围绕解决农民群众急难愁盼，，，，，，，，集成推出了务实管用、有含金量的政策行动，，，，，，，，着力办妥一批民生实事。。。。。”2月4日，，，，，，，，在国新办召开的新闻宣布会上，，，，，，，，中央财办分担一样平常事情的副主任、中央农办主任韩文秀先容。。。。。

　　文件的主要内容，，，，，，，，可以归纳综合为提升农业综合生产能力和质量效益、实验常态化精准帮扶、起劲增进农民稳固增收、因地制宜推进宜居宜业和美墟落建设这4项重点使命，，，，，，，，以及强化体制机制立异、增强党对“三农”事情的周全向导这两大支持包管。。。。。

　　韩文秀指出，，，，，，，，2026年中央一号文件是党的十八大以来，，，，，，，，中央一连出台的第14个指导“三农”事情的一号文件，，，，，，，，再次响鼓重槌、向全党全社会发出了驰而不息重农强农的鲜明信号，，，，，，，，为宽大农民群众送上政策春风和民生眷注。。。。。

　　首提“常态化精准帮扶”

　　健全常态化帮扶政策系统，，，，，，，，提高监测帮扶精准性时效性，，，，，，，，提升工业和就业帮扶实效，，，，，，，，分层分类帮扶欠蓬勃地区……记者注重到，，，，，，，，文件对“实验常态化精准帮扶”作出详细安排，，，，，，，，这是中央一号文件首次对这一重放纵措举行系统性安排。。。。。

　　现在，，，，，，，，我国牢靠拓展脱贫攻坚效果同墟落振兴有用衔接5年过渡期使命圆满完成。。。。。“可是这并不料味着这件事情翻篇了。。。。。”韩文秀体现，，，，，，，，牢靠脱贫攻坚效果的常态化精准帮扶配套政策正在抓紧制订出台。。。。。

　　“过渡期以来，，，，，，，，我国避免返贫致贫监测帮扶系统起源构建，，，，，，，，但随着监测工具规模扩大、事情重心前移，，，，，，，，还要进一步提高其精准性与时效性。。。。。”农业农村部农村经济研究中心（以下简称“农研中心”）墟落生长与城乡关系研究室副主任张斌说。。。。。

　　韩文秀提到，，，，，，，，避免返贫致贫监测帮扶笼罩全体农村生齿，，，，，，，，只要有危害就可以纳入监测帮扶，，，，，，，，并合理确定避免返贫致贫工具认定标准，，，，，，，，扎实做好墟落两级常态化监测，，，，，，，，健全精准识别和快速响应机制，，，，，，，，确保早发明、早干预、早帮扶。。。。。

　　在危害消除之后，，，，，，，，要实验动态退出，，，，，，，，不固化身份标签。。。。。关于原建档立卡脱贫生齿，，，，，，，，在综合评估的基础上要实验分类治理，，，，，，，，关于脱离帮扶政策会泛起返贫危害的，，，，，，，，要继续实验帮扶。。。。。

　　同时，，，，，，，，在帮扶方法上也要突出精准高效。。。。。好比，，，，，，，，强化开发式帮扶，，，，，，，，施展社会救助兜底包管作用，，，，，，，，推动帮扶政策协同集成，，，，，，，，着力增强内生动力，，，，，，，，避免“洪流漫灌”和一味“等靠要”，，，，，，，，阻止泛起政策“悬崖效应”。。。。。

　　“实验常态化帮扶，，，，，，，，还需进一步优化完善工业帮扶政策。。。。。”张斌剖析，，，，，，，，过渡期以来，，，，，，，，我国聚焦全工业链生长的要害环节，，，，，，，，取得了显著效果，，，，，，，，但仍面临帮扶工业生长基础薄弱、产销衔接不畅、工业链条短等突出问题。。。。。

　　韩文秀以为，，，，，，，，工业帮扶重点是要优化帮扶的方法，，，，，，，，增强对工业的统筹妄想和恒久培育，，，，，，，，不搞“一窝蜂”，，，，，，，，避免大起大落。。。。。就业帮扶则要进一步强化有组织的劳务输出，，，，，，，，用好就业帮扶车间、墟落公益性岗位等就业渠道，，，，，，，，着力稳固就业规模。。。。。

　　“牢靠拓展脱贫攻坚效果是一项恒久使命，，，，，，，，必需继续压紧压实事情责任，，，，，，，，把常态化帮扶纳入墟落振兴战略统筹实验，，，，，，，，持之以恒抓好事情落实，，，，，，，，确保恒久守住不爆发规模性返贫致贫底线。。。。。”韩文秀强调。。。。。

　　把增进农民增收摆在主要位置

　　记者发明，，，，，，，，2026年中央一号文件把增进农民增收摆在主要位置。。。。。

　　针对“起劲增进农民稳固增收”，，，，，，，，文件提出“保�；；；；；ず偷鞫┟裎衽┲至钙鹁⑿浴薄芭嘤炒笙赜蚋幻窆ひ怠薄霸鼋┟窆の雀诰鸵怠薄岸啻氩⒕倮┐笮媛湎摹钡纫焕孔硬椒ィ�，，，，打出一套政策“组合拳”。。。。。

　　“增添农民收入始终是‘三农’事情的中心使命。。。。。”中央财办副主任、中央农办副主任祝卫东说。。。。。近年来，，，，，，，，我国农民收入稳固增添，，，，，，，，2025年农民人均可支配收入抵达24456元、比上年现实增添6%，，，，，，，，城乡住民收入倍差也一连缩小。。。。。

　　“同时也要看到，，，，，，，，目今部分农产品价钱较为低迷，，，，，，，，农民工稳岗就业压力增大，，，，，，，，农民增收形势禁止乐观。。。。。”祝卫东进一步指出，，，，，，，，“人为性收入占农民收入的大头，，，，，，，，要统筹做好外出务工效劳包管和返乡就业创业帮助。。。。。”

　　详细来看，，，，，，，，关于外出务工的，，，，，，，，要落实农民工稳岗就业支持政策，，，，，，，，支持重点行业企业稳固和拓展农民工就业岗位，，，，，，，，同时实验大规模职业手艺培训，，，，，，，，增进培训项目与岗位需求精准匹配。。。。。关于返乡的，，，，，，，，要通过以工代赈、创业帮助等步伐，，，，，，，，多措并举开发就近就地就业蹊径。。。。。

　　祝卫东强调，，，，，，，，春节前是农民工人为结算的岑岭期，，，，，，，，要着力做好包管农民工人为支付事情，，，，，，，，加大欠薪整治力度，，，，，，，，依法坚决攻击恶意欠薪行为。。。。。春节后则要着重增强有组织劳务输出对接，，，，，，，，深入开展就业效劳和就业援助，，，，，，，，多措并举包管务工职员返岗复工。。。。。

　　工业兴旺是墟落振兴的物质基础。。。。。农研中心金融包管研究室认真人李冠佑以为，，，，，，，，文件提出的“培育壮大县域富民工业”是拓展农民增收渠道的主要偏向，，，，，，，，要继续深入推进农业延链补链强链，，，，，，，，把县域富民工业做大做优做强。。。。。

　　“总的思绪是统筹生长科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，，，，，，，，开发农业多种功效，，，，，，，，推动农村一二三工业深度融合。。。。。”李冠佑说，，，，，，，，详细包括增进全工业链开发、生长各具特色的县域经济、拓展农民加入工业生长的渠道方法等步伐。。。。。

　　“生长墟落工业归根究竟是要富民，，，，，，，，要让农民有活干、有钱赚。。。。。”祝卫东强调，，，，，，，，近年来，，，，，，，，农村电商、直播带货等新业态快速生长，，，，，，，，要完善政策系统和标准系统，，，，，，，，增进新业态康健有序生长，，，，，，，，真正施展助农增收的作用。。。。。

　　专门提出“刷新农村事情方法要领”

　　“深入开展整治形式主义为下层减负事情”“优化墟落振兴战略实绩审核”“阻止政策执行‘一刀切’、层层加码”“勉励下层团结现实大胆探索”……2026年中央一号文件专门提出，，，，，，，，要“刷新农村事情方法要领”。。。。。

　　“‘三农’事情直接与千家万户农民群众打交道，，，，，，，，最讲务实，，，，，，，，最忌虚功。。。。。”祝卫东说，，，，，，，，“在农村干什么事，，，，，，，，都要先想着问问农民允许不允许、知足不知足，，，，，，，，不可包办取代，，，，，，，，更不可强迫下令。。。。。”

　　祝卫东指出，，，，，，，，做好“三农”事情，，，，，，，，必需树立和践行准确政绩观，，，，，，，，始终站稳人民态度！�。。。�，，，，坚持实事求是、求真务实，，，，，，，，真正把好事办妥、实事办实。。。。。同时，，，，，，，，要引发农民主人翁意识，，，，，，，，充分尊重农民意愿，，，，，，，，充分调动农民群众的起劲性、自动性和创立性。。。。。

　　针对一些地方生长整体经济搞“一刀切”，，，，，，，，甚至带来账面注水、盲目举债等乱象，，，，，，，，祝卫东体现，，，，，，，，农村整体经济是要支持生长，，，，，，，，但也要实事求是，，，，，，，，不可掉臂现实下指标、弄虚作假，，，，，，，，要严控整体谋划危害和债务，，，，，，，，让整体经济生长实打实、可一连。。。。。

　　“墟落振兴是国之大计，，，，，，，，其涉及领域广、资金投入大、项目环节多、政策链条长，，，，，，，，清廉危害禁止忽视。。。。。”农研中心科研治理处助理研究员黄义提出，，，，，，，，糜烂和作风问题将直接损害农民利益，，，，，，，，侵蚀党群干群关系，，，，，，，，损害党和政府形象，，，，，，，，影响墟落振兴战略的实验效果。。。。。

　　祝卫东强调，，，，，，，，要深化整治墟落振兴领域糜烂和作风问题，，，，，，，，深入整治农村整体资金、资产和资源治理突出问题，，，，，，，，强化涉农资金项目全历程羁系，，，，，，，，严肃查处弄虚作假、优亲厚友、“雁过拔毛”、挤占挪用等问题，，，，，，，，维护好农民群众的正当权益和亲自利益。。。。。

　　“这一要求，，，，，，，，体现了党中央坚持严的基调不摇动、一连净化下层政治生态的坚定刻意，，，，，，，，是护航墟落振兴战略深入实验、维护农民群众利益的一定选择与要害行动。。。。。”黄义说。。。。。

　　我国地区辽阔，，，，，，，，各地农情千华铸重工有限公司差万别。。。。。祝卫东进一步指出，，，，，，，，要团结现实、因地制宜，，，，，，，，把党中央统一安排要求与外地农情民情团结起来，，，，，，，，创立性抓好事情落实，，，，，，，，阻止政策执行简朴化。。。。。自觉按纪律效劳，，，，，，，，增强视察研究和科学决议，，，，，，，，效劳见实功、求实效，，，，，，，，坚决避免搞“形象工程”“政绩工程”。。。。。

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