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中央网信办于永河：AI标识制度获公众普遍认可，，，，，，，，将健全完善

2026-02-27 20:46:04

人工智能天生合成内容标识制度自2025年9月1日实验以来，，，，，，，，已获得公众普遍认可，，，，，，，，宽大民众逐步树立“学标识、认标识、用标识”的意识，，，，，，，，一套兼具系统性、立异性和容纳性的人工智能清静治理中国计划起源形成。。。。。。。。2月2日，，，，，，，，中央网信办网络治理手艺局局长于永河在《中国网信杂志》公众号揭晓文章，，，，，，，，对这一制度的实验效果与治理价值举行叙述。。。。。。。。

AI治理走向系统化贯串天生合成内容全链条

于永河撰文指出，，，，，，，，AI标识制度系统体现了人工智能治理的系统性。。。。。。。。从立法层面来看，，，，，，，，制度系统是网络生态治理理念的延续和扩展，，，，，，，，前后衔接一脉相承。。。。。。。。2021年，，，，，，，，国家互联网信息办公室牵头出台《互联网信息效劳算法推荐治理划定》，，，，，，，，首先提出撒播环节天生合成内容标识要求。。。。。。。。2022年和2023年相继出台《互联网信息效劳深度合成治理划定》和《天生式人工智能效劳治理暂行步伐》，，，，，，，，划分要求深度合成和天生式人工智能内容添加标识。。。。。。。。2025年《人工智能天生合成内容标识步伐》（以下简称《标识步伐》）宣布实验，，，，，，，，进一步明确了显式标识与元数据隐式标知趣团结的AI标识要求，，，，，，，，AI标识手艺计划正式确立。。。。。。。。

从制度组成而言，，，，，，，，制度自上而下分为三层，，，，，，，，技管团结逐层细化。。。。。。。。《标识步伐》提出了AI标识制度治理要求，，，，，，，，《标识标准》给出AI标识规范要领，，，，，，，，配套的实践指南文件提出各主体落实AI标识要求的详细手艺计划，，，，，，，，组成“一部规范性文件、一项强制性国家标准、一套实践指南”的“1+1+N”制度系统。。。。。。。。

AI标识制度系统还贯串着天生合成内容的全链条治理。。。。。。。。在内容天生阶段，，，，，，，，制作平台在内容中写入标识，，，，，，，，为全流程识别和溯源提供基础支持。。。。。。。。在内容撒播阶段，，，，，，，，撒播平台自动核验并更新标识，，，，，，，，向用户作出显著提醒，，，，，，，，呼应制作平台施展标识作用。。。。。。。。制作平台与撒播平台在AI标识制度系统下相互协同，，，，，，，，解决网络信息内容“哪些是天生的”“谁天生的”“从那里天生的”等焦点问题。。。。。。。。

立异内容标识治理超七成受访者关注标识

AI标识制度系统针对“文字和语音”提出了角标和节奏型显式标识，，，，，，，，这也成为内容标识治理的一项立异。。。。。。。。

于永河撰文指出，，，，，，，，针对文本内容，，，，，，，，借鉴商标注册领域成熟应用的“TM”标识和强制性产品的“CCC”认证标识做法，，，，，，，，《标识步伐》立异提出角标形式的显式标识“AI”，，，，，，，，在显著提醒的条件下，，，，，，，，尽可能降低对用户阅读和二次编辑的滋扰。。。。。。。。针对音频内容，，，，，，，，思量到部分音频内容时长较短或未便于接纳长时的语音标识，，，，，，，，《标识步伐》设计提出摩尔斯电码形式的音频节奏标识，，，，，，，，即接纳“短长短短”的提醒音（也就是“AI”两个英文字母的摩尔斯电码），，，，，，，，相比语音提醒越发精练和典范。。。。。。。。

据悉，，，，，，，，AI标识制度实验4个月以来，，，，，，，，主流制作平台和撒播平台已经基本落实标识要求。。。。。。。。据起源统计，，，，，，，，豆包、深度求索（DeepSeek）、千问、文心等主要制作平台累计为凌驾1500亿个文本、图片和音视频天生合成内容添加AI标识，，，，，，，，累计向用户提供凌驾10亿个包括AI标识的内容文件；；；；；；；；抖音、哔哩哔哩、小红书、微博等主要撒播平台累计为凌驾2.2亿天生合成内容添加了显著提醒。。。。。。。。

AI标识制度也获得了公众的普遍认可。。。。。。。。据天下网络清静标准化手艺委员会秘书处开展的一项网民调研效果显示，，，，，，，，AI标识制度实验一个月后，，，，，，，，76.4%受访者称已显着关注到社交媒体、新闻网站、视频平台等网站平台增添了内容标识，，，，，，，，60%受访者以为标识起到了提醒提醒作用，，，，，，，，能够资助有用判别AI天生合成内容，，，，，，，，宽大民众已具备“学标识、认标识、用标识”的意识。。。。。。。。

于永河指出，，，，，，，，将久久为功，，，，，，，，各方协力推动AI标识制度的健全完善走深走实。。。。。。。。一是一直积累履历，，，，，，，，推进AI标识制度健全完善。。。。。。。。二是加大羁系执法力度，，，，，，，，压实各主体责任义务。。。。。。。。三是加大普法宣传力度，，，，，，，，提升全民人工智能素养。。。。。。。。四是增进形成国际共识，，，，，，，，起劲孝顺人工智能治理中国计划。。。。。。。。

出品：南都大数据研究院

采写：南都N视频记者张雨亭云南南亚跨境商业有限公司

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