两部分：各地可适当调解省内煤电中恒久市场生意价钱下限

2026-02-26 17:05:08

　　1月30日电据国家发改浙江甬港供应链有限公司委网站新闻，，，，，，，，为贯彻落实党中央和国务院关于推进能源领域价钱刷新，，，，，，，，加速建设新型能源系统的决议安排，，，，，，，，指导调理性电源平稳有序建设，，，，，，，，包管电力系统清静稳固运行，，，，，，，，助力能源绿色低碳转型，，，，，，，，克日国家生长刷新委、国家能源局团结印发《关于完善发电侧容量电价机制的通知》(发改价钱〔2026〕114号，，，，，，，，以下简称《通知》)。。。。。。就此，，，，，，，，国家生长刷新委、国家能源局有关认真同志对有关问题作出解答。。。。。。

　　问：为什么要完善发电侧容量电价机制？？？？？？

　　答：近年来，，，，，，，，我国新能源大规模生长，，，，，，，，已成为第一大装机电源类型。。。。。。但新能源随机性、波动性强，，，，，，，，必需配套建设一定规模的调理性电源，，，，，，，，在新能源着力缺乏、电力供应主要时段包管稳固供电，，，，，，，，其他时段不发电、少发电。。。。。。现在，，，，，，，，肩负系统调理使命的主要是煤电、气电、抽水蓄能和新型储能。。。。。。为指导调理性电源合理建设、支持其更好施展调理作用，，，，，，，，“十四五”时代国家陆续建设煤电、抽水蓄能容量电价机制，，，，，，，，部分省份探索建设了气电、新型储能容量电价机制。。。。。。通过发放“保底人为”的制度性安排，，，，，，，，推动相关电源巅峰时发电保供、平时为新能源让路，，，，，，，，包管电力系统清静平稳运行，，，，，，，，有力增进新能源消纳使用。。。。。。

　　随着新型电力系统建设生长，，，，，，，，现行容量电价机制遇到一些新情形新问题：一是部分地区煤电发电小时数快速下降，，，，，，，，现行容量电价水平包管力度泛起缺乏苗头；；；；；；；二是现行抽水蓄能容量电价机制对企业本钱约束缺乏，，，，，，，，倒运于抽水蓄能项目科学合理结构、降本增效、有序生长；；；；；；；三是各地气电、新型储能容量电价机制原则不统一，，，，，，，，倒运于营造公正竞争的市场情形。。。。。。因此，，，，，，，，需顺应新型电力系统和电力市场系统建设要求，，，，，，，，分类完善煤电、气电、抽水蓄能、新型储能容量电价机制，，，，，，，，适时建设发电侧可靠容量赔偿机制，，，，，，，，更好包管电力系统清静稳固运行，，，，，，，，助力能源绿色低碳转型。。。。。。

　　问：《通知》是怎样分类完善煤电、气电、抽水蓄能、电网侧自力新型储能容量电价机制的？？？？？？

　　答：《通知》对现行煤电、气电、抽水蓄能容量电价机制举行了完善，，，，，，，，并首次在国家层面明确建设电网侧自力新型储能容量电价机制。。。。。。

　　一是煤电、气电。。。。。。各地将通过容量电价接纳煤电机组牢靠本钱的比例提升至不低于50%，，，，，，，，即每年每千瓦165元；；；；；；；可参照煤电容量电价简直定要领建设气电容量电价机制。。。。。。

　　二是抽水蓄能。。。。。。2021年，，，，，，，，我委《关于进一步完善抽水蓄能价钱形成机制的意见》(发改价钱〔2021〕633号)明确提出，，，，，，，，逐步实现抽水蓄能电站主要通过加入市场接纳本钱、获得收益。。。。。。凭证文件精神，，，，，，，，《通知》完善了抽水蓄能容量电价机制：对633号文件出台前开工建设的电站，，，，，，，，维持现行价钱机制稳固，，，，，，，，详细由各地制订或校核；；；；；；；对633号文件出台后开工建设的电站，，，，，，，，实验“一省一价”，，，，，，，，由各地凭证填补平均本钱的原则制订外地统一的容量电价，，，，，，，，同时电站自主加入电力市场！�。。。。�，，，，，，获得的收益由电站和用户分享。。。。。。

　　三是电网侧自力新型储能。。。。。。各地可凭证外地煤电容量电价标准，，，，，，，，团结放电时长和巅峰时孝顺等因素，，，，，，，，建设电网侧自力新型储能容量电价机制。。。。。。

　　问：为什么要建设可靠容量赔偿机制？？？？？？

　　答：可靠容量是指机组在电力系统巅峰时段能够一连稳固供电的容量，，，，，，，，是权衡机组巅峰能力的“标尺”，，，，，，，，由于差别类型机组巅峰能力差别，，，，，，，，相同规模装机容量能够提供的可靠容量是差别的。。。。。。随着我国电力市场特殊是现货市场生长，，，，，，，，部分地区逐步具备了用统一“标尺”权衡差别类型机组孝顺巨细的条件。。。。。。因此，，，，，，，，《通知》提出，，，，，，，，各地电力现货市场一连运行后，，，，，，，，适时建设可靠容量赔偿机制，，，，，，，，凭证可靠容量这一“标尺”公正给予赔偿，，，，，，，，不再区分机组类型划分制订容量电价。。。。。。这样，，，，，，，，有利于增进差别手艺类型公正竞争，，，，，，，，推动行业高质量生长，，，，，，，，这也是成熟电力市场通行做法。。。。。。

　　问：《通知》对电力市场生意和价钱机制作了哪些优化？？？？？？

　　答：容量电价机制与电力市场生意、价钱机制亲近相关。。。。。。《通知》在完善容量电价机制的同时，，，，，，，，对电力市场生意和价钱机制也作了响应优化完善。。。。。。

　　一是推动抽水蓄能、新型储能公正加入电力市场。。。。。。针对部分地区抽水蓄能和新型储能尚未公正加入电力市场、倒运于形成真实价钱信号、难以充分验展调理作用的情形，，，，，，，，《通知》提出，，，，，，，，加速实现抽水蓄能、新型储能公正入市，，，，，，，，特殊是633号文件出台后开工建设的抽水蓄能电站应自主加入电力市场！�。。。。�，，，，，，增进调理作用充分验展。。。。。。

　　二是优化煤电中恒久市场生意价钱下限。。。。。。�？？？？Ｋ剂康饺萘康缂厶岣吆螅�，，，，，，煤电需通过电能量市场接纳的本钱下降，，，，，，，，《通知》明确，，，，，，，，各地可适当调解省内煤电中恒久市场生意价钱下限，，，，，，，，不再统一执行基准价下浮20%的下限，，，，，，，，而是由各地凭证电力市场供需、加入市场的所有机组变换本钱等情形合理确定下限，，，，，，，，增进种种机组公正竞争。。。。。。

　　三是勉励供需双方签署无邪价钱机制。。。。。。为顺应生意需要、更好反应供需状态，，，，，，，，《通知》明确，，，，，，，，勉励供需双方在中恒久条约中签署随市场供需、发电本钱转变的无邪价钱机制，，，，，，，，各地不得强制要求签署固定价，，，，，，，，可要求年度中恒久条约中约定一定比例电量实验反应实时供需的无邪价钱，，，，，，，，如与现货价钱等挂钩。。。。。。

　　问：政策对终端用户有什么影响？？？？？？

　　答：政策出台后，，，，，，，，对住民、农业用户电价水平没有影响，，，，，，，，仍执行现行目录销售电价政策。。。。。。关于工商业用户，，，，，，，，发电侧容量电价机制完善后，，，，，，，，调理性电源需要通过电能量市场接纳的本钱下降、通过容量电价接纳的本钱上升，，，，，，，，“一升一降”形成对冲，，，，，，，，对工商业用户的购电本钱影响不大。。。。。。同时，，，，，，，，完善发电侧容量电价机制，，，，，，，，有利于加速构建新型电力系统，，，，，，，，对更好地包管用户用电需求是有利益的。。。。。。

　　问：完善发电侧容量电价机制有什么起劲作用？？？？？？

　　答：完善发电侧容量电价机制，，，，，，，，较好地统筹了清静充裕、清洁低碳、经济高效等方面需要，，，，，，，，有利于加速建设新型电力系统。。。。。。一是有利于增强电力清静保供能力，，，，，，，，调动调理性电源建设起劲性，，，，，，，，提升巅峰着力，，，，，，，，更好包管电力系统清静；；；；；；；二是有利于增进调理性电源作用施展，，，，，，，，更好支持新能源消纳使用，，，，，，，，助力能源绿色低碳转型；；；；；；；三是有利于推动调理性电源康健生长，，，，，，，，指导企业科学合理结构，，，，，，，，增强谋划治理、降本增效，，，，，，，，增进手艺立异，，，，，，，，越发高效地建设新型电力系统。。。。。。

【编辑:刘湃】

<浙江甬港供应链有限公司/p>

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