随着新一轮科技革命和工业厘革湖北楚风文旅集团有限公司加速演进 ，，，，，，国际科技竞争日益强烈 ，，，，，，天下主要立异大国都在竞相争取科技制高点 。。。。。党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制订国民经济和社会生长第十五个五年妄想的建议》明确将“科技自主自强水平大幅提高”作为“十五五”时期我国经济社会生长的主要目的之一 ，，，，，，提出增强原始立异和要害焦点手艺攻关 ，，，，，，强调“统筹国家战略科技实力建设 ，，，，，，增强系统化攻关能力” ，，，，，，“培育壮大科技领军企业 ，，，，，，支持高新手艺企业和科技型中小企业生长” 。。。。。浚浚� ？？？？？萍剂炀笠底魑艺铰钥萍际盗Φ闹饕槌刹糠� ，，，，，，具备手艺立异水平高、科技人才储备足、工业引领能力强等突出优势 。。。。。因此 ，，，，，，要强化科技领军企业在要害焦点手艺攻关中的引领作用 ，，，，，，尤其是其在立异决议、研发投入、攻关相助、效果转化四个方面的引领作用 。。。。。这不但是应对目今国际科技竞争态势的一定选择 ，，，，，，更是加速建设科技强国、实现高水平科技自主自强、打赢要害焦点手艺攻坚战的战略行动 。。。。。
1.强化科技领军企业在立异决议中的引领作用 ，，，，，，健全需求牵引的决议机制
企业处于工业实践和市场竞争的最前沿 。。。。。浚浚� ？？？？？萍剂炀笠挡坏莆招幸档那把厥忠� ，，，，，，更能敏锐洞察手艺厘革趋势与未来市场需求 。。。。。应将科技领军企业定位为重大手艺需求的“策源者” ，，，，，，充分验展科技领军企业“出题人”作用 ，，，，，，健全需求牵引的要害焦点手艺攻关决议机制 ，，，，，，从而确保要害焦点手艺攻关目的和攻关偏向能够始终聚焦重大战略需求、锚定真实手艺瓶颈 ，，，，，，阻止手艺供应与工业需求“两张皮” 。。。。。推动科技领军企业成为要害焦点手艺攻关偏向的提出者 ，，，，，，强化对科技领军企业紧迫手艺需求的快速响应 ，，，，，，勉励和指导科技领军企业牵头提出要害焦点手艺攻关项目 。。。。。推动科技领军企业牵头肩负国家重大战略科技使命 ，，，，，，建设常态化加入要害焦点手艺决议的相同机制 ，，，，，，提高科技领军企业在科技妄想体例、科技攻关使命凝练、项目咨询论证等运动中的话语权 。。。。。提高科技领军企业牵头肩负要害焦点手艺攻关项目的比例 ，，，，，，增添专家库中科技领军企业专家的数目 。。。。。推动科技领军企业团结政府及工业链上下游企业配合绘制攻关使命清单 ，，，，，，降低因信息差池称导致的“市场失灵”危害 。。。。。同时 ，，，，，，政府应通过定向委托项目等多种方法予以支持 ，，，，，，强化科技领军企业在要害焦点手艺立异决议中的主体职位 。。。。。施展科技包管的“减震器”作用 ，，，，，，通过敌手艺偏向识别、手艺蹊径选择等方面给予危害赔偿 ，，，，，，提高科技领军企业加入立异决议的信心 。。。。。
2.强化科技领军企业在研发投入中的引领作用 ，，，，，，加大手艺研发投入力度
相较于一样平常企业 ，，，，，，科技领军企业具有更强的研发意愿 ，，，，，，能够肩负更高额的研发支出 ，，，，，，在应对要害焦点手艺攻关带来的高投入、长周期等挑战时具有不可替换的作用 。。。。。应指导和支持科技领军企业聚焦重点领域一连加大研发投入力度 。。。。。一方面 ，，，，，，建设健全科技领军企业一连研发投入的长效机制 。。。。。推动研发投入强度与政策支持挂钩 ，，，，，，激励科技领军企业将资源一连投向研发运动 。。。。。增强科技领军企业原始立异源头供应 ，，，，，，提高基础研究在研发投入中的占比 。。。。。支持科技领军企业建设国家重点实验室、国家手艺立异中心等高能级研发平台 。。。。。加大高校、科研院所的科学仪器装备、重大科技基础设施和专利基础信息资源向科技领军企业开放力度 。。。。。支持科技领军企业建设外洋研发机构 ，，，，，，使用外洋人才、手艺及情形等优势开展研发运动 。。。。。另一方面 ，，，，，，综合使用财税、金融等政策工具 ，，，，，，激励企业一连加大研发投入 。。。。。推动科技领军企业研发投入从“被动响应”转向“自动妄想” ，，，，，，探索建设研发准备金制度 。。。。。增强对科技领军企业的财务津贴 ，，，，，，凭证企业研发经费投入分类分档给予直接资金支持 。。。。。进一步提高科技领军企业研发用度加计扣除的比例 ，，，，，，探索将更多类型的研发运动纳入加计扣除规模 ，，，，，，着力降低企业的研发税负 。。。。。增强科技金融支持 ，，，，，，强化企业立异积分制等新型科技金融政策工具的应用 。。。。。推动政府、科技型企业、金融机构、创业投资基金、第三方中介效劳机构等共建多条理科技金融效劳生态系统 。。。。。推动政府或国资投资基金团结社会资源设立种子基金、科创基金 ，，，，，，加大对科技领军企业研发的投资力度 。。。。。
3.强化科技领军企业在攻关相助中的引领作用 ，，，，，，构建产学研立异团结体
习近平总书记强调 ，，，，，，“科技领军企业要施展市场需求、集成立异、组织平台的优势 ，，，，，，买通从科技强到企业强、工业强、经济强的通道” 。。。。。浚浚� ？？？？？萍剂炀笠导扔涤行Ю凸艺铰缘恼笫乒邸⑹姑� ，，，，，，又具备推动有组织科研攻关的协调发动优势 。。。。。因此 ，，，，，，要指导科技领军企业勇挑重担、敢打头阵 ，，，，，，瞄准“卡脖子”手艺难题和科技前沿领域 ，，，，，，自动肩负国家科技攻关使命 ，，，，，，牵头组建系统化、使命型立异团结体 ，，，，，，团结高校、科研院所和工业链上下游企业开展协同攻关 。。。。。施展科技领军企业在立异团结体中的主导职位 ，，，，，，增强科技领军企业在手艺蹊径妄想、成员选择、项目经费支配、资源调理等方面的自主权 。。。。。围绕要害焦点手艺攻关目的 ，，，，，，充分验展科技领军企业的工业链协调与系统集乐成能 ，，，，，，提高加入成员的起劲性 ，，，，，，增进资源共享与优势互补 。。。。。同时 ，，，，，，通过构建市场化、制度化的攻关相助治理机制 ，，，，，，着力战胜“搭便车”等“组织失灵”问题 。。。。。增强团结攻关加入主体常态化相同 ，，，，，，建设以科技领军企业为引领的组织协调机制；；； ；；明确团结攻关加入主体的职能责任 ，，，，，，建设使命分工和绩效审核机制；；； ；；推动立异团结体股权化、实体化运行 ，，，，，，构建利益配合体 ，，，，，，增强知识产权治理 ，，，，，，建设手艺攻关效果收益分派机制；；； ；；提高立异失败容错率 ，，，，，，增强按期危害监测 ，，，，，，建设危害评估和危害共担唬唬� ；；� 。。。。。增强跨区域团结攻关相助 ，，，，，，着力突破市场和制度壁垒 ，，，，，，增进立异要素在更大规模内流动 。。。。。勉励科技领军企业“走出去” ，，，，，，起劲融入全球立异网络 ，，，，，，增强其在全球立异系统中的话语权与影响力 。。。。。浚浚� ？？？？？垢咚焦适忠招� ，，，，，，构建开放型团结立异体 ，，，，，，形成以科技领军企业为引领的产学研深度融合的开放式立异生态 。。。。。
4.强化科技领军企业在效果转化中的引领作用 ，，，，，，买通全链条效果转化路径
推动要害焦点手艺攻关效果转化的要害在于实现科技立异与工业立异深度融合 ，，，，，，而科技领军企业正是融合立异链和工业链的主要载体 。。。。。浚浚� ？？？？？萍剂炀笠稻哂卸允谐⌒枨蠛凸ひ登魇频拿羧穸床炝� ，，，，，，能够有用增进手艺效果转化与工业需求相适配 。。。。。同时 ，，，，，，科技领军企业往往主导或加入标准制订 ，，，，，，能够推动新手艺新效果在工业链中扩散与应用 。。。。。因此 ，，，，，，要指导科技领军企业买通科技效果转化的全链条路径 ，，，，，，起劲结构和搭建手艺转化平台 ，，，，，，提升手艺攻关效果转化效率和工业化能力 。。。。。施展科技领军企业的引领作用 ，，，，，，改变古板科技效果评价的“重理论轻应用”导向 ，，，，，，将科技效果的入口替换率、市场占有率、经济效益等“硬指标”作为效果验收标准 ，，，，，，增进科技效果更好落地应用 。。。。。充分验展我国超大规模市场和富厚应用场景优势 ，，，，，，施展政府采购的支持作用 ，，，，，，增进新手艺、新产品、新场景应用 。。。。。增强场景培育开放和首台（套）手艺装备、首批次新质料、首版次高端软件等种种立异支持政策协同衔接 ，，，，，，为科技领军企业牵头手艺攻关形成的自主立异产品开发初期市场 。。。。。同时 ，，，，，，指导科技领军企业加大应用场景建设和开放力度 ，，，，，，为新手艺、新产品提供辽阔迭代空间和试验场合 ，，，，，，形成场景驱动的效果转化模式 。。。。。施展科技领军企业在人才集聚与作育方面的引领作用 ，，，，，，推动高水平立异人才向科技领军企业集聚 。。。。。支持科技领军企业靶向引进科技领武士才和高水平立异团队 ，，，，，，设立手艺司理人、手艺转移专员等岗位 ，，，，，，助推手艺效果转化为现实生产力 。。。。。
（霍春辉、何地 ，，，，，，划分系辽宁省湖北楚风文旅集团有限公司中国特色社会主义理论系统研究中心特约研究员、辽宁大学副校长 ，，，，，，辽宁大学亚澳商学院副教授）