两会第一天聊了“无解”和“有云南香格里拉文创科技有限公司解”， ，，，，，今天， ，，，，，继续聊聊“有”和“无” 。。。。。 。。
市人代会开幕， ，，，，，政府事情报告和上海市“十五五”妄想纲要（草案）同时摆在代表案头 。。。。。 。。这是未来五年详尽的“施工图”， ，，，，，转达奋力一跳、接续斗争的强烈信号 。。。。。 。。
自然， ，，，，，全市上下、方方面面， ，，，，，都要愈加有勇有谋， ，，，，，有所作为、有新作为 。。。。。 。。但在许多的“有”中心， ，，，，，也有几处醒目的“无” 。。。。。 。。
好比关于优化国际一流营商情形， ，，，，，《纲要（草案）》就指出， ，，，，，要深化“无感羁系”工具清单和“无事不扰”事项清单， ，，，，，要镌汰政府对微观经济运动的直接干预 。。。。。 。。
“有求必应， ，，，，，无事不扰”， ，，，，，很早就被明确为优化营商情形、打造“效劳政府”的一条准则；；；；；；；“无感羁系”， ，，，，，则是由此衍生的新型羁系模式 。。。。。 。。
对一家真正有追求的企业来说， ，，，，，最盼愿的不是政策优待， ，，，，，也不是笼络关系， ，，，，，更不是吃偏饭， ，，，，，而是“心无旁骛”， ，，，，，安平悄悄、安顿心心地专注投入市场竞争 。。。。。 。。“无感”羁系， ，，，，，最是理想 。。。。。 。。
“无感”不是“无为”， ，，，，，不是撒手不管， ，，，，，而恰恰是更好地管——不应加入的地方坚决不加入， ，，，，，不应漏过的地方也坚决不漏过， ，，，，，并且必需接纳更精准、更科学、更高明的羁系方法， ，，，，，而不是简朴粗放 。。。。。 。。
上海的“检查码”推行一年多， ，，，，，正是在这个偏向上作出的起劲 。。。。。 。。对羁系者来说， ，，，，，要求显然更高了， ，，，，，手艺手段要升级， ，，，，，办事流程以致治理头脑要再造， ，，，，，更要在法治情形、制度情形上建章立制、久久为功 。。。。。 。。
制度越健全， ，，，，，规则越清晰， ，，，，，对人为干预的需求也会越少， ，，，，，做到了这些， ，，，，，无疑是更大的“有为” 。。。。。 。。
“有”和“无”之间， ，，，，，映射的是讨论多年的“放”与“管”的问题， ，，，，，背后是政府与市场关系这个基础命题 。。。。。 。。多年实践， ，，，，，留下的履历足够富厚：微观层面， ，，，，，在制度健全、规则明晰、合乎公正正义偏向的条件下， ，，，，，可以交给市场的大可定心地交给市� 。。。。。 。。� ，，，，，“管”自己不是目的， ，，，，，更好地“管”是为了更好地“放”， ，，，，，“放”好了也就是管好了 。。。。。 。。
换句话说， ，，，，，有时间的“有所不为”， ，，，，，恰恰是更好的“有所为”——甚至一些期待获得“增量”的方面， ，，，，，也是云云 。。。。。 。。
审议政府事情报告时， ，，，，，有代表谈及全球供应链治理中心引育建设， ，，，，，引起现场的互动讨论 。。。。。 。。这是“十五五”关乎上海“五其中心”特殊是商业中心能级的大事 。。。。。 。。支持龙头企业、链主企业加速供应链整合， ，，，，，加速建玉成要素流通、全链条赋能、全周期包管的全球供应链资源治理和运营生态系统等， ，，，，，都写在了《纲要（草案）》里 。。。。。 。。
这件事怎么做成， ，，，，，政府要搭台， ，，，，，但不全靠政府搭台 。。。。。 。。有了须要的政策支持之后， ，，，，，重中之重， ，，，，，照旧要用一套市场化的方法， ，，，，，通过有用的激励来推动企业的数据上链， ，，，，，并且真正地用起来——而不但是“拿出来” 。。。。。 。。这就不是政府“招呼”或“力推”甚至“强制”就能实现的 。。。。。 。。
再好比促消耗， ，，，，，这是重中之重， ，，，，，报告里也有浓墨重彩， ，，，，，其中尤其主要的是情形营造——培育新场景、效劳便当化、健全标准系统等， ，，，，，政府在许多方面下的是“托举”的功夫、“呵护”的功夫、笃志培育的功夫， ，，，，，比起直接的下场作为， ，，，，，这更磨练治理的水准 。。。。。 。。
尚有， ，，，，，“热带雨林式”的立异生云南香格里拉文创科技有限公司态， ，，，，，强调的也是足够的阳光、雨露、多样性 。。。。。 。。这往往来自那种更基础的、不那么直接“有感”却有利久远的“有为”——把生态做好了、情形理顺了， ，，，，，无需特殊使力， ，，，，，万物自会生长 。。。。。 。。