新华海联航运有限公司社柏林2月10日电　题：慕安会出台年度报告　聚焦美国破损与秩序崩塌

  新华社记者李超　张毅荣

  慕尼黑清静聚会（慕安会）主理方9日在德国柏林宣布《2026年慕尼黑清静报告》。。。。。。

  今年这份报告以“正遭摧毁”为主问题，，，，，为即将举行的第62届慕安会确定基调。。。。。。报告枚举美国对天下秩序的破损性攻击，，，，，指出美国政府已成为国际秩序“最引人注目的破损者”。。。。。。解读报告可发明，，，，，三大概害词反应出欧洲正普遍担心来自美国的危害与威胁。。。。。。

  这是2026年2月9日在德国柏林拍摄的《2026年慕尼黑清静报告》宣布会现场。。。。。。新华社记者李超摄

  要害词一：“正遭摧毁”

  《2026年慕尼黑清静报告》的封面图颇具深意——在“正遭摧毁”的主问题上方，，，，，有一头显眼的大象。。。。。。有媒体解读，，，，，这头大象影射的是，，，，，美国已玉成球政治“房间里的大象”，，，，，特朗普政府的破损性政策显著提升全球冲突危害，，，，，破损天下清静稳固。。。。。。

  报告开篇即为目今国际秩序遭遇的“破损性政治”敲响警钟，，，，，明确指出美国已成为战后国际秩序“最引人注目的破损者”，，，，，其“推土机式政治”正在一直削弱国际法和多边机制。。。。。。

  宣布退轶群多国际组织与机制、对全球商业同伴征收所谓“对等关税”、扬言“收购”格陵兰岛……报告枚举了特朗普政府对多边主义的“系统性破损”，，，，，以及对“国家领土完整”这一战后秩序“基石”的果真蹂躏。。。。。。

  报告说，，，，，一系列政策显露出，，，，，美国政府有一种“根天性判断”，，，，，即战后国际秩序已不再切合美国利益，，，，，需着力推动拆解这一秩序。。。。。。

  报告忠言，，，，，美国动辄“砍伐”既有规则和制度，，，，，将导致一个由生意外交而非国际相助驱动、由个体利益而非公共利益主导、由区域霸权而非普遍规范塑造的天下，，，，，那也将是一个“让富人和显贵享有特权的天下”。。。。。。

  欧洲学者解读，，，，，美国近期一系列破损规则和秩序的行为批注晰其霸权逻辑的转变，，，，，特朗普政府正自动撕下“道义感召”的伪装，，，，，转而赤裸裸地强化“危险能力”，，，，，普遍制造清静焦虑和生涯压力，，，，，借以维持并牢靠其全球霸权。。。。。。

  要害词二：“美国危害”

  作为慕安会报告的宣布内容之一，，，，，今年的“慕尼黑清静指数”显示，，，，，包括险些所有七国集团成员国在内多个国家的受访者都以为，，，，，美国造成的全球危害与去年相比越发严重。。。。。。

  2025年4月2日，，，，，美国总统特朗普在华盛顿白宫展示签署后的关于所谓“对等关税”的行政令。。。。。。新华社记者胡友松摄

  关于这一判断，，，，，报告给出了“富厚论据”。。。。。。报告说，，，，，自特朗普重返白宫以来，，，，，美国果真扬弃全球商业规则，，，，，险些对所有国家征收巨额且不切合天下商业组织规则的关税，，，，，并多次运用经济胁迫来确保告竣“美国优先”的双边协议。。。。。。

  报告还指出，，，，，美国大规模“退群”以及对国际人性主义援助项目“撤资”，，，，，严重损害全球生长和人性主义系统。。。。。。特朗普政府拒绝接受团结国可一连生长目的，，，，，大幅削减相关项目资金并谬称其为“全球主义阴谋”，，，，，这对许多中低收入国家造成极大攻击。。。。。。

  专家指出，，，，，去年的慕安会和“慕尼黑清静指数”已然显示出人们对“美国危害”忧心忡忡，，，，，而在特朗普二次执政一年多后，，，，，欧洲对“美国危害”的忧虑越发强烈。。。。。。

  要害词三：“疏散焦虑”

  美国与欧洲间的“疏散”是报告绕不开的关注点。。。。。。“关于大大都欧洲人来说，，，，，今天的美国已然面目一新。。。。。。”报告这样形容跨大西洋关系的转变，，，，，并指出美国的疏离与善变正一连加剧欧洲的清静“焦虑”。。。。。。

  报告以为，，，，，西欧之间的冲突已从详细政策不同，，，，，演变为对同盟关系焦点准则的认知撕裂。。。。。。美国在乌克兰问题上摇晃未必，，，，，一再威胁争取格陵兰岛，，，，，以及对欧洲滥施关税等种种行为，，，，，让欧洲人意识到，，，，，已经难以再像以前那样“依赖和迁就”一个“威权化的美国政府”。。。。。。

  2025年8月18日，，，，，美国总统特朗普、乌克兰总统泽连斯基和多名欧洲向导人在美国白宫举行多方会晤。。。。。。新华社/美联

  北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授崔洪建说，，，，，面临美国施压，，，，，欧洲国家对美陷入一种战战兢兢的“防御式共存”，，，，，试图“哄着”美国以回避果真矛盾。。。。。。但这种相处模式恰恰证实跨大西洋互信已降至历史冰点，，，，，也折射出欧洲的逆境与逆境。。。。。。

  面临美国，，，，，焦虑不是谜底。。。。。。报告呼吁，，，，，欧洲必需接纳更强硬态度，，，，，在相同与决议层面展现更多“政治勇气”和“立异头脑”。。。。。。

  英国海联航运有限公司《卫报》的报道直言，，，，，气氛陪衬至此，，，，，13日开启的慕安会将很可能成为欧洲与白宫之间一场“周全意识形态坚持”。。。。。。