三部分：进一步完善殡葬效劳收费政策 - 上海临港装备制造有限公司

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三部分：进一步完善殡葬效劳收费政策

2026-02-26 07:35:41

国家生长刷新委民政部财务上海临港装备制造有限公司部关于进一步完善

殡葬效劳收费政策的通知

发改价钱〔2026〕108号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团生长刷新委、民政厅（局）、财务厅（局）：

殡葬是关系人民群众亲自利益的重大民生事业。。。。。。。。为贯彻落实党中央、国务院安排要求，，，，，，，，进一步完善殡葬效劳收费政策，，，，，，，，增强收费协同羁系，，，，，，，，强化行业公益属性，，，，，，，，切实减轻人民群众丧葬肩负，，，，，，，，现将有关事项通知如下。。。。。。。。

一、强化殡葬效劳收费治理

殡葬效劳（包括殡仪效劳和埋葬效劳）分为基础项目和非基础项目。。。。。。。。

（一）殡仪效劳收费。。。。。。。。殡仪效劳基础项目包括遗体接运、遗体存放、遗体离别、遗体火葬、骨灰寄存，，，，，，，，省级民政部分会同同级生长刷新、财务部分凭证本省现实，，，，，，，，可将遗体整容、遗体防腐等增添为基础项目。。。。。。。。在有用包管基础项目供应规模和质量的条件下，，，，，，，，非基础项目由地级及以上地方人民政府民政部分凭证外地群众需求合理确定。。。。。。。�；；；；；；；；∠钅渴辗驯曜加墒〖渡に⑿虏糠只嵬恫莆瘛⒚裾糠种贫�，，，，，，，或者经省级人民政府授权由地级及以上人民政府制订，，，，，，，，详细实验政府指导价治理；；；；；；；；非基础项目收费由地级及以上地方人民政府民政部清楚确收费标准参考区间，，，，，，，，指导殡葬效劳机构合理收费。。。。。。。。

（二）埋葬效劳收费。。。。。。。。埋葬效劳基础项目包括生态埋葬、政府举行的殡葬效劳机构提供的骨灰格位埋葬。。。。。。。。各地对树葬等不保存骨灰和土葬区遗体深埋不留坟头等生态埋葬按划定给予适当奖补，，，，，，，，因埋葬本钱过高确需收费的，，，，，，，，可适当收取生态埋葬费。。。。。。。。以墓穴形式埋葬骨灰或遗体的，，，，，，，，可收取墓位使用费和维护治理费；；；；；；；；以格位形式埋葬骨灰的，，，，，，，，可收取格位使用费和维护治理费。。。。。。。。其中，，，，，，，，墓位使用费为墓穴租用、墓碑等修建工料、埋葬效劳等爆发的用度；；；；；；；；格位使用费为格位租用、修建工料等相关用度；；；；；；；；维护治理费为一样平常维护、清扫、修补、治理等爆发的用度。。。。。。。。除上述收费外，，，，，，，，殡葬效劳机构不得收取其他与埋葬相关的用度。。。。。。。。

种种殡葬效劳机构收取的生态埋葬费，，，，，，，，城镇公益性公墓（骨灰堂）、政府举行或加入举行的谋划性公墓（骨灰堂）收取的墓位使用费、格位使用费、维护治理费，，，，，，，，收费标准由省级生长刷新部分会同同级财务、民政部分制订，，，，，，，，或者经省级人民政府授权由地级及以上人民政府制订，，，，，，，，详细实验政府指导价治理。。。。。。。。农村公益性墓地原则上不得向村民收取墓位使用费，，，，，，，，如需收取维护治理费，，，，，，，，由村民委员会或村整体经济组织凭证现实本钱明确收费标准。。。。。。。。其他谋划性公墓（骨灰堂）收取的墓位使用费、格位使用费、维护治理费等原则上实验市场调理价，，，，，，，，收费标准由殡葬效劳机构凭证现实本钱和合理利润自行确定，，，，，，，，并书面报告外地民政部分。。。。。。。。地级及以上地方人民政府民政部分要会同有关部分依法增强对谋划性公墓（骨灰堂）的收费指导，，，，，，，，通过明确收费标准参考区间增强指导，，，，，，，，并配套接纳有用的行业羁系步伐。。。。。。。。

二、明确殡葬效劳收费标准制订原则

制订殡仪效劳和埋葬效劳项目的政府指导价坚持公益性定位，，，，，，，，基准收费标准在本钱监审或视察的基础上，，，，，，，，以扣除政府津贴、社会无偿捐赠等后的本钱为依据，，，，，，，，凭证赔偿合理本钱的原则制订，，，，，，，，浮动幅度应综合思量外地经济生长水平、机构性子、效劳类型、机组本钱差别等因素制订；；；；；；；；详细收费标准由殡葬效劳机构凭证非营利性原则，，，，，，，，综合思量外地住民收入和遭受能力，，，，，，，，在基准收费标准以及浮动幅度规模内合理确定。。。。。。。。对暂不具备定价条件的，，，，，，，，地级及以上地方人民政府民政部分可在充分评估基础上，，，，，，，，指导殡葬效劳机构制订试行收费标准，，，，，，，，并见告同级生长刷新、财务部分。。。。。。。。确定收费标准参考区间，，，，，，，，应参照上述原则。。。。。。。。

各地生长刷新部分要会同民政、财务部分指导殡葬效劳机构建设健全内部价钱治理、本钱核算等制度，，，，，，，，准确纪录核算各项效劳本钱和收入情形。。。。。。。。

三、增强丧葬用品价钱指导

地级及以上地方人民政府民政部分要增强对殡葬效劳机构销售丧葬用品等谋划行为的指导，，，，，，，，凭证“文明节俭”的原则组织开展丧葬用品集中采购，，，，，，，，压缩采购环节，，，，，，，，降低采购价钱，，，，，，，，包管中低价位丧葬用品供应富足。。。。。。。。属于政府采购规模的，，，，，，，，凭证政府采购执法制度划定执行。。。。。。。。地级及以上地方人民政府民政部分可通过明确进销差价或进销差价率等方法，，，，，，，，指导殡葬效劳机构合理确定丧葬用品销售价钱。。。。。。。。

四、建设按期评估制度

各地生长刷新、民政、财务部分要增强殡葬效劳收费监测，，，，，，，，实时准确相识市场转变和行业动态。。。。。。。。凭证殡葬效劳行业体制机制刷新要求，，，，，，，，建设收费政策按期评估制度，，，，，，，，通过自行评估、委托第三方机构评估等方法，，，，，，，，对收费项目、收费标准、进销差价（率）等举行按期评估，，，，，，，，并实时调解优化，，，，，，，，评估周期原则上不凌驾3年。。。。。。。。

五、建设健全殡葬效劳收费目录清单和收费公示制度

（一）建设殡葬效劳收费目录清单。。。。。。。。民政部会同国家生长刷新委、财务部制订国家殡葬效劳基础项目清单（附后）。。。。。。。。省级民政部分会同同级生长刷新、财务部分确定本省份殡葬效劳基础项目清单。。。。。。。。地级及以上地方人民政府民政部分会同生长刷新、财务部分合理确定殡葬效劳非基础项目清单。。。。。。。。在此基础上，，，，，，，，地级及以上地方人民政府民政部分建设外地殡葬效劳收费目录清单，，，，，，，，列明效劳项目、收费标准、详细效劳内容等，，，，，，，，经同级生长刷新、财务部分审核，，，，，，，，报地方人民政府赞成后宣布实验。。。。。。。。各地要严控殡葬效劳收费项目，，，，，，，，清单之外不得收费。。。。。。。。

（二）强化殡葬效劳收费公示。。。。。。。。地级及以上地方人民政府民政部分要健全殡葬效劳和收费集中公示制度，，，，，，，，通过部分官方网站及其他载体，，，，，，，，集中公示外地区殡葬效劳机构名单和性子，，，，，，，，以及殡葬效劳收费目录清单，，，，，，，，并实时更新。。。。。。。。要会同相关部分指导殡葬效劳机构做好收费公示相关事情，，，，，，，，在谋划场合显著位置公示效劳项目、收费标准、文件依据、减免政策、举报电话、效劳流程和效劳内容等信息，，，，，，，，销售丧葬用品的殡葬效劳机构还应公示丧葬用品价钱、计价单位、产地、品级、材质等信息，，，，，，，，勉励将丧葬用品的采购价、销售价同步公示；；；；；；；；未按划定公示或公示内容与政策不符的，，，，，，，，不得收费。。。。。。。�；；；；；；；Ｆ鹁⑼贫搅苹埂⒀闲Ю突沟冉ㄉ栌腴胍枪葜苯佣越拥谋栈沸Ю突疲�，，，，，，，提供殡葬效劳机构联系方法及收费标准等信息，，，，，，，，利便群众联系。。。。。。。。

六、规范殡葬效劳收费行为

各地民政部分要会同相关部分增强对殡葬效劳谋划主体的羁系，，，，，，，，研究建设殡葬效劳谋划主体运营情形抽查检查、年度报告等制度，，，，，，，，推动殡葬效劳谋划主体周全使用民政等部分统一制订的制式条约，，，，，，，，严酷推行条约义务。。。。。。。。指导殡葬效劳机构严酷规范效劳行为，，，，，，，，指导群众理性选择效劳项目，，，，，，，，不得限制或变相限制丧属使用自带骨灰盒等文明丧葬用品。。。。。。。。与有关部分亲近配合，，，，，，，，接纳综合羁系手段，，，，，，，，严肃查处不遵守行业治理有关划定、私自设立收费项目、不执行政府指导价、不按划定明码标价等行为，，，，，，，，果真曝光性子卑劣、情节严重的典范案件，，，，，，，，切实维护宽大群众的正当权益。。。。。。。。

各地生长刷新、民政、财务部分要高度重视殡葬效劳收费治理事情，，，，，，，，团结现实抓紧制订和完善外地区殡葬效劳收费详细政策，，，，，，，，并将完善收费政策与增强行业治理、提升效劳质量有机团结；；；；；；；；严酷落实相关税费减免政策和政府举行的事业单位性子殡葬效劳机构用水用电用热凭证外地住民使用价钱标准收取等相关划定；；；；；；；；做好政策解读，，，，，，，，实时回应社会关切。。。。。。。。

附件：国家殡葬效劳基础项目清单

国家生长刷新委

民政部

财务部

2026年1月26日

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