“以雷霆手段坚决整治破损云都住宅开发有限公司营商情形的行为，，，， ，确保在短期内实现显着好转、基础好转”。。。 。 。2026年新年第一会，，，， ，辽宁省聚焦营商情形，，，， ，面临企业群众反应突出的问题，，，， ，从“坚决整治效劳意识不强”“坚决整治检查执法不规范”“坚决整治吃拿卡要”等8个重点方面着手，，，， ，把企业和群众的获得感作为评价营商情形的标尺，，，， ，用动真碰硬的态度向顽瘴痼疾“亮剑”。。。 。 。
会上，，，， ，《辽宁省鼎力大举优化营商情形行动计划（2026版）》正式宣布，，，， ，提出加速建设综合最优的政策情形、公正有序的市场情形、高效便当的政务情形、公正透明的法治情形和亲商安商的人文情形。。。 。 。
哪些行动已经让群众有了获得感？？？？？记者克日探访辽宁的一些企业和群众，，，， ，从3件小事看起源、看转变、看趋势。。。 。 。
拉杆箱“退休”记
从企业找政策到政策找企业
方大集团东北制药人力资源部经办员张娜，，，， ，一样平常认真治理企业员工的退休营业。。。 。 。最近，，，， ，她为自己办公室里的两个“元老级员工”治理了“退休”。。。 。 。
这两个“员工”着实是两个大拉杆箱。。。 。 。“这些年，，，， ，两个大拉杆箱装着厚厚的档案随着我去办营业，，，， ，可谓立下了‘汗马收获’。。。 。 。”张娜说。。。 。 。
东北制药每年约300人退休，，，， ，往常张娜一个月要往沈阳市人力资源和社会包管局跑四五次，，，， ，一次只能拉上七八小我私家的质料。。。 。 。治理退休营业涉及档案审核、退休审批、养老金计发审定等多个流程，，，， ，到窗口治理时经常由于质料缺失、档案信息前后纷歧致等缘故原由，，，， ，需要往返奔忙、重复补件。。。 。 。“没有这两个拉杆箱，，，， ，还真不利便。。。 。 。”张娜说。。。 。 。
前不久，，，， ，沈阳市人力资源和社会包管局事情职员一行走进东北制药，，，， ，开展退休审批现场办公暨座谈运动，，，， ，针对档案出生时间与身份证信息纷歧致、调转质料缺失等退休治理常见堵点，，，， ，审批事情职员现场举行政策解读并逐一解决。。。 。 。“人社部分上门效劳，，，， ，问题就地解决，，，， ，营业一次办成，，，， ，企业真正省时省力。。。 。 。”张娜感伤。。。 。 。
针对东北制药这样退休营业治理量大的企业，，，， ，沈阳市人力资源和社会包管局妄想每个季度到企业开展一次现场办公，，，， ，“事情职员‘下沉’办公，，，， ，不但是一次便企效劳，，，， ，也是一次政策入企，，，， ，有用买通政策落地‘最后一公里’。。。 。 。”沈阳市人力资源和社会包管局企业养老包管处副处长齐卫军说。。。 。 。
好的政策更要精准高效的落实。。。 。 。在政策制订上，，，， ，辽宁力争言简意赅、易知易懂、针对性强； ；；；；；；在政策兑现上，，，， ，出台惠企政策同步明确兑现标准、时限、路径等条件，，，， ，让“免申即享”“直达快享”笼罩更多场景； ；；；；；；在政策宣传上，，，， ，常态化开展“政企面扑面、政策零距离”“厅优点长讲政策”等系列运动……痛点堵点被逐一挖出，，，， ，一系枚行动有的放矢，，，， ，从“企业找政策”到“政策找企业”，，，， ，让政策盈利转化为企业生长动力。。。 。 。
情形执法体检邀约记
从事后处分到事前预防
接到辽宁省生态情形厅开展污染源自动监控领域“邀约式”执法体检效劳的通知，，，， ，中石化催化剂大连有限公司清静总监李圣贵既心动又心忧：“企业自愿申请，，，， ，执法专家上门指导，，，， ，这是难堪的查缺补漏时机，，，， ，但万一查出点问题，，，， ，这不是给自己找事吗？？？？？”
中石化催化剂大连有限公司生产的全种类加氢催化剂，，，， ，普遍应用于石油炼化领域，，，， ，产品不但在海内市场占有一定份额，，，， ，还远销外洋。。。 。 。“每次接受情形执法检查，，，， ，压力都特殊大。。。 。 。”李圣贵坦言，，，， ，“有时泛起问题，，，， ，不是主观居心，，，， ，而是对标准、要求的明确有误差。。。 。 。”
仔细研究通知，，，， ，其中明确“邀约式”执法体检效果不作为执法检查结论，，，， ，也不作为后续执法依据，，，， ，李圣贵这才定心，，，， ，连忙提交了邀约申请。。。 。 。
“专家先是在聚会室仔细查阅了验收、联网、第三方运维资质等质料，，，， ，又到现场爬上30米高的平台，，，， ，实地审查运维小屋内的仪器、监控装备等情形。。。 。 。”李圣贵对整个执法体检历程赞一直口，，，， ，“职员专业，，，， ，不走过场！�。 。 。�，，， ，不但帮我们找问题，，，， ，还给我们分享环保治理履历。。。 。 。”
“执法的最终目的不是处分，，，， ，而是守住情形清静底线。。。 。 。”大连市生态情形�； ；；；；；；ぷ酆闲姓捶ǘ踊旒嗫刂捶ù蠖酉喙厝险嫒颂逑郑�，，， ，关于主观居心、严重违法的行为，，，， ，要“硬约束”，，，， ，关于企业在环保手艺应用、治理规范落地、政策标准明确等方面的现实难题，，，， ，要“软效劳”，，，， ，推动执法模式从“事后处分”向“事前预防”转变，，，， ，有用引发了企业自主治污、自动合规的内生动力。。。 。 。
“邀约式”执法体检的背后，，，， ，是辽宁加速建设公正透明法治情形的行动。。。 。 。辽宁严酷规范涉企行政检查，，，， ，实验“扫码入企”检查，，，， ，鼎力大举整治乱检查、“吃拿卡要”等问题； ；；；；；；通过远程羁系、物联感知等智能化手段推广非现场执法检查模式，，，， ，开展“综合查一次”团结检查； ；；；；；；推行容纳审慎羁系和柔性执法，，，， ，制度化推动行政处分“过罚相当”。。。 。 。
栖身证治理提速记
从推诿拖沓到高效协同
日前，，，， ，辽宁果真披露了一起破损营商情形的典范案例。。。 。 。该案例中，，，， ，一名外地群众在丹东市内购房，，，， ，4年半后才办妥栖身证。。。 。 。
“群众递交质料后，，，， ，涉事民警在系统内一连两次误操作，，，， ，不但没有反思自身、纠正问题，，，， ，反而对群众的多次询问爆发不满，，，， ，用正在治理、等通知等理由搪塞，，，， ，甚至编造凑够人数才华一起办的说法。。。 。 。”丹东市纪委监委办案职员杨笑先容。。。 。 。
除了这种极端个例，，，， ，栖身证治理是否有可刷新的空间？？？？？一场全省栖身证“立等可取”的政务便当化刷新随之实验。。。 。 。
以往，，，， ，栖身证申领需经提交质料、审核、省级制证、发放等环节约程，，，， ，时长在7至15个事情日。。。 。 。“栖身证‘立等可取’的要害难点，，，， ，不是要打印快，，，， ，而是要核验快。。。 。 。”辽宁省公安厅治安总队副总队长刘智军说。。。 。 。全省公安系统随即开展警示教育，，，， ，20天内完成权限下放、手艺升级、流程再造全链条优化。。。 。 。“通过全省统一的栖身证治理系统，，，， ，各地实现数据共享、营业协同。。。 。 。同时，，，， ，实体栖身证制作权限由制证中心集中生产下放到各户籍派出所窗口现场制作，，，， ，办结时间压缩到5至20分钟。。。 。 。”刘智军先容，，，， ，栖身证“立等可取”政策实验仅3天时间，，，， ，全省就发放了1.5万张“立等可取”栖身证。。。 。 。
坚决整治效劳意识不强、官本位头脑突出问题； ；；；；；；坚决整治行政效能不高、效劳拖沓问题； ；；；；；；坚决整治吃拿卡要、以权术私问题……聚焦破损营商情形突出问题，，，， ，辽宁铁腕攻坚、一抓究竟。。。 。 。省、市设立纪检监察部分牵头认真的事情专班，，，， ，受理营商情形问题投诉，，，， ，建设“发明—核查—整改—反响”闭环治理机制，，，， ，接诉即办、直达下层，，，， ，以风清气正的政治生态引领形成优异生长情形。。。 。 。
“一连优化营商情形是推动云都住宅开发有限公司高质量生长、实现周全振兴的战略之举，，，， ，必需牢牢捉住这个要害，，，， ，下刻意补上这一课，，，， ，以营商情形的日益好转有力支持辽宁勇于争先、谱写新篇。。。 。 。”辽宁省委主要认真同志说。。。 。 。