海南：打造“人工智能+”商业航天特色场景树模

2026-03-04 03:24:09

2月24日，，，，，，海南省人民政府办盛元电气装备有限公司公厅印发《海南省推动“人工智能+”行动计划（2026—2028年）》。。。。。

为深入贯彻党中央、国务院关于生长人工智能的决议安排，，，，，，落实《国务院关于深入实验“人工智能+”行动的意见》，，，，，，抢抓人工智能生长历史机缘，，，，，，推感人工智能工业和应用实现跨越式生长，，，，，，团结我省现实，，，，，，制订本行动计划。。。。。

一、总体要求

坚持“政府指导、市场主导”“场景应用驱动工业生长”的原则，，，，，，细密衔接国家战略妄想，，，，，，实验差别化针对性攻坚战略，，，，，，构建独具海南特色的“双核驱动”推进路径。。。。。即：以“4+N”场景应用攻坚为切入口，，，，，，聚焦商业航天等4大海南特色工业，，，，，，以及防灾减灾等N个重点行业领域，，，，，，形成“人工智能+”解决计划，，，，，，加速形成具有海南特色的人工智能工业生态。。。。。以基础要素突破为支持点，，，，，，构建自主可控算力底座，，，，，，建设高质量行业数据集，，，，，，推动大模子研发应用，，，，，，增进数据开放共享与跨境流动，，，，，，强化对人工智能立异需求的支持能力。。。。。

到2026年底，，，，，，力争形成4—5小我私家工智能行业应用树模，，，，，，建设一批高质量行业数据集，，，，，，形成2—3个先进可用的大模子并实现工业化应用，，，，，，人工智能工业竞争力显著增强。。。。。

到2027年底，，，，，，人工智能在重点行业深度融合取得实质性希望，，，，，，形成一批具有影响力的典范应用案例，，，，，，工业生态起源完善。。。。。

到2028年底，，，，，，算力知足人工智能工业需求，，，，，，数据潜能充分释放，，，，，，建成若干高能级人工智能立异平台，，，，，，培育形成一批具有焦点竞争力的行业企业，，，，，，人工智能焦点工业规模大幅提升。。。。。

二、构建优异工业生态

（一）建设“模数空间”系统。。。。。

支持企业构建集算力供应、手艺立异、效劳优化于一体的智算综合运营效劳平台，，，，，，提供从数据收罗、算法优化、算力调理到模子评测的全流程支持。。。。�？？？？？？鸥缓竦恼媸涤τ贸【�，，，，，，搭建多条理场景验证平台，，，，，，实现上下游需求精准对接、手艺迭代优化、模式复制推广，，，，，，构建“试点—树模—规模�；；；；；τ谩鄙�。。。。。

（二）引育壮大人工智能企业。。。。。

推动重点行业大模子企业在海南生长壮大，，，，，，帮助有生长潜力的首创型人工智能企业，，，，，，加大人工智能领域专精特新中小企业、高新手艺企业、立异型企业、专精特新“小巨人”企业培育力度。。。。。谋划宣布一批“人工智能+”揭榜挂帅项目，，，，，，培育一批“小而美”的智能原生应用企业和人工智能应用效劳商，，，，，，形成大中小企业融通生长的工业生态。。。。。

（三）支持园区构建立异生态。。。。。

优化区域生长结构，，，，，，注重差别化、特色化生长，，，，，，重点打造三亚崖州湾科技城“人工智能+”深�？？？？？？萍己湍戏敝忠导矍⑽牟屎教斐恰叭斯ぶ悄�+”商业航天集聚区、博鳌乐城先行区“人工智能+”医疗康健集聚区、�？？？？？？谠倨鸪腔チ畔⒐ひ翟啊叭斯ぶ悄�+”基础手艺和应用立异集聚区，，，，，，形成“多点联动、特色生长”的工业空间结构。。。。。

三、打造特色场景树模

（一）“人工智能+”商业航天。。。。。

推感人工智能手艺在发射清静控制、卫星数据智能处置惩罚、航天制造智能检测等环节的树模应用。。。。。优化发射流程，，，，，，提升卫星数据解译效率，，，，，，包管航天产品质量，，，，，，增进商业航天工业集聚与立异生长。。。。。

重点使命：构建智慧发射场数字孪生体，，，，，，实现火箭发射全流程人工智能辅助决议；；；；；；建设故障特征智能识别与失效预警模子，，，，，，实现发射前危害自动防控；；；；；；解译“海南卫星星座”影像，，，，，，打造智能虚拟星座，，，，，，融合人工智能手艺，，，，，，开发多源遥感数据融合剖析平台、遥感数据智能处置惩罚应用平台、国际卫星数据生意效劳平台；；；；；；构建星箭工业集群“超等大脑”，，，，，，实现星箭制造数字孪生全流程管控，，，，，，构建星箭制造智慧供应链平台。。。。。

（二）“人工智能+”深�？？？？？？萍�。。。。。

推动海洋情形智能展望、海洋防灾减灾、海洋资源视察勘探、装备智能运维等应用场景建设。。。。。通过人工智能手艺提升海洋情形高精度预告能力和海洋灾难细腻化预警预告能力，，，，，，辅助海洋资源视察勘探开发，，，，，，实现水下装备的智能控制与康健治理，，，，，，并增进海洋生物医药资源的智能化开发，，，，，，效劳国家海洋强国战略。。。。。

重点使命：安排应用“妈祖”大模子，，，，，，建设省级地动海啸、风暴潮、海啸预警报模子，，，，，，提供定制化、场景化海洋预警效劳产品；；；；；；推动建设海底三维高精度智能模子，，，，，，深化“神针”大模子等专业监测剖析模子；；；；；；围绕海洋石油勘探、海洋水产养殖等经济运动场景需求，，，，，，开发建设智能养殖与装备运维等经济类专业模子。。。。。

（三）“人工智能+”南繁种业。。。。。

聚焦智慧育种全链条，，，，，，使用人工智能手艺加速作物表型精准判断、全基因组选择与智能育种设计，，，，，，推动农作物智慧莳植与治理，，，，，，并构建“天逍遥”一体化的智慧农田监测与治理系统，，，，，，以数据驱动育种立异，，，，，，助力国家粮食清静与热带农业生长。。。。。

重点使命：整合科研育种相关数据库，，，，，，构建农作物“基因—情形—表型”育种大数据平台；；；；；；打造一批集中连片稳固的数字化、智能化的南繁科研育种用地，，，，，，买通实验室到田间“最后一公里”；；；；；；建设种业大模子，，，，，，整合海量育种数据，，，，，，开发植物基因编辑效果AI展望模子，，，，，，缩短育种周期，，，，，，提升热带农业国际竞争力；；；；；；应用无人机巡田与水肥AI调控，，，，，，形成可复制推广的智慧莳植标准，，，，，，支持主粮产区生物清静防控与产能提升。。。。。

（四）“人工智能+”低空经济。。。。。

结构全省低空智联基础设施系统，，，，，，推感人工智能手艺与低空工业深度融合，，，，，，重点生长低空物流、海洋监测、旅游旅行、应抢救援等特色场景，，，，，，构建清静可控、高效协同、智能便捷的低空经济新兴工业。。。。。

重点使命：构建省级低空智能网联羁系效劳平台，，，，，，提升低空航行治理智能化水平；；；；；；推动通用机场、笔直起降场等低空起降设施智能化升级；；；；；；结构无人机物流节点，，，，，，构建笼罩城乡、海岛的即时配送网络，，，，，，开展跨海运输、城际货运及最后配送等应用；；；；；；拓展低空旅游与海洋应用，，，，，，推动低空旅行平台建设，，，，，，生长无人机VR航拍、低空游览等新业态；；；；；；推动无人机群协同控制、机械人自主导航等人工智能手艺在危险情形勘探、职员搜救、物资精准投送等场景的应用。。。。。

四、推动重点行业应用

（一）“人工智能+”防灾减灾。。。。。

以提升灾难预警精准性、应急响应高效性和都会韧性为焦点，，，，，，推感人工智能手艺与防灾减灾救灾全链条深度融合，，，，，，构建“感知精准、研判科学、指挥智能、处置惩罚高效”的智慧应急系统。。。。。

重点使命：在边坡、易涝点、市政燃气管道主要节点、桥梁隧道等要害危害区域安排智能感知装备，，，，，，构建全域笼罩的灾难监测网络；；；；；；基于“久安”大模子底座开展应用场景建设，，，，，，实现对洪涝、林火等灾种的智能识别与动态追踪，，，，，，一直探索多灾种智能监测应用研发；；；；；；增强照相识隐患、职员群集剖析、森林火点筛查、都会重大场景灾难识别等应用场景在实践中优化完善，，，，，，细化指挥调理、监测预警、羁系执法、辅助决议、应抢救援、政务效劳等要害领域详细营业应用场景；；；；；；探索都会生命线工程（燃气、供水、排水等）清静危害评估系统。。。。。

（二）“人工智能+”旅游消耗。。。。。

打造国际旅游消耗智能体验岛，，，，，，运用人工智能等手艺周全提升旅游效劳的智能化、个性化水平和游客体验，，，，，，塑造海南智能化、多元化、个性化高端旅游效劳品牌。。。。。

重点使命：陶醉式智慧旅游体验方面，，，，，，强化基于大数据的旅游综合效劳与市场羁系，，，，，，综合运用基于VR/AR的虚拟游览、AI个性化行程妄想、智能导览效劳，，，，，，拓展以智慧旅游为焦点的融合效劳消耗新场景、新体验；；；；；；智能消耗与精准营销方面，，，，，，生长“无人市肆”、智能客服、AI翻译等，，，，，，提升购物便当性与体验感。。。。。立异数字新零售效劳模式，，，，，，使用AI剖析游客偏好，，，，，，实现精准的产品推荐和营销战略。。。。。

（三）“人工智能+”数字政府。。。。。

围绕“数字孪生海南省”目的，，，，，，构建虚实交互、细腻智能的现代化治理系统，，，，，，打造“细腻智能社会治理样板区”，，，，，，推动“一张图”“一张网”“一本账”建设，，，，，，周全提升社会治理的科学化、细腻化、智能化水平，，，，，，包管自由商业港建设行稳致远。。。。。

重点使命：推动省自然资源治理和领土空间妄想“一张图”建设，，，，，，一直夯实领土空间基础数据底座，，，，，，富厚应用场景，，，，，，拓展平台功效；；；；；；推进“人工智能+”机制立异，，，，，，一直向农村三资、政府采购、三医联动、国资国企和审管法信等场景拓展，，，，，，深化“监视一张网”建设，，，，，，使用AI赋能事中事后羁系；；；；；；加速推进海南省数字资源“一本账”治理系统（DRS）能力提升项目实验；；；；；；深化“海易办”平台功效，，，，，，扩大AI智能审批、免申即享等效劳规模；；；；；；依托“海政通”平台强化政府内部协同效率，，，，，，推广办文、效劳、办会和下层“一表通”智能研判剖析的辅助决议功效；；；；；；推进“人工智能+”行政执法和行政执法监视场景建设，，，，，，增进提升行政执法和行政执法监视效能；；；；；；探索建设智慧社区，，，，，，推广智能安防、智慧物业、独居老人眷注等应用场景。。。。。

（四）“人工智能+”医疗康健。。。。。

推感人工智能在智慧诊疗、远程医疗、辅助临床决议、真实天下数据研究、医保�；；；；；痤肯档瘸【暗穆涞赜τ�，，，，，，加速特许药械临床评价，，，，，，立异预防、诊疗、康复、康健治理等全链条一连智能效劳，，，，，，推动三医协同生长和治理。。。。。

重点使命：推动“人工智能+”远程医疗建设，，，，，，通过AI辅助诊断等实现远程指导手术，，，，，，实现跨区域、跨国协同诊疗。。。。。应用隐私盘算手艺联通药械研发—临床—羁系全链条，，，，，，建设跨国多中心研究基础设施，，，，，，支持跨国医疗研究。。。。。建设三医康健高质量数据集和可信数据空间等国家级试点，，，，，，形成一批临床专病专科垂类大模子和智能体应用，，，，，，推感人工智能在下层诊疗智能辅助、医学影像智能诊断、远程医疗智能效劳等场景的落地应用。。。。。推动“三医联动一张网”数智化升级，，，，，，建设数字康健大脑，，，，，，探索医疗行为、医保�；；；；；鹎寰病⒁┢非寰驳确矫媪肯�。。。。。

（五）“人工智能+”教育。。。。。

构建智能引领、多元协同、泛在融合的智慧教育新生态，，，，，，以人工智能手艺全方位赋能教育教学、治理效劳、评价刷新和育人全历程，，，，，，推动教育数字化转型，，，，，，助力海南“智慧教育岛”建设。。。。。

重点使命Ｇ寰缠“云—网—边—端”一体化建设，，，，，，完善网络教学情形，，，，，，支持有条件的学校建设人工智能实验室，，，，，，勉励升级刷新创客空间、立异实验室；；；；；；基于海南智慧教育平台，，，，，，拓展“AI+德育”“AI+智育”“AI+体育”“AI+美育”“AI+劳育”“AI+心理康健”等育人场景，，，，，，通过智能学伴、自顺应学习等手艺工具赋能五育融合；；；；；；探索“师—机—生”三元结构的“双师课堂”新模式，，，，，，使用人工智能手艺推进教学质量智能化评价和学生综合素质评价。。。。。

（六）“人工智能+”智慧交通。。。。。

围绕自由商业港建设和国际旅游消耗中心定位，，，，，，以“一岛两岸三融合”交通基础设施数字化转型树模区域建设为焦点路径，，，，，，打造清静、高效、绿色、智能的现代化综合交通运输系统，，，，，，实现“人享其行、物优其流”。。。。。

重点使命：加速推进智能网联汽车“车路云一体化”应用试点，，，，，，在包管数据清静的条件下，，，，，，勉励数据要素流通与数据应用，，，，，，推进跨地区数据共建共享共用；；；；；；围绕环岛旅游公路和环岛高速公路两大主线，，，，，，推动蹊径基础设施数字化升级，，，，，，开放测试蹊径，，，，，，生长“旅游+移动消耗”“旅游+智慧出行”等特色应用场景；；；；；；构建智慧交通大脑与数字孪生平台，，，，，，建设省级智慧交通大数据平台；；；；；；生长智慧物流与绿色交通，，，，，，推感人工智能在物流园区、口岸、机场的作业调理、无人搬运、智能分拣等场景应用。。。。。

（七）“人工智能+”基础设施。。。。。

聚焦算力设施、智能制作两大板块，，，，，，强化全省算力统筹，，，，，，推动算力设施绿色低碳有序生长，，，，，，围绕推动修建业数字化绿色化转型升级目的，，，，，，以智能制作推进基础设施智能化升级。。。。。

重点使命：加速构建全省算力电力一张网，，，，，，起劲推进全省一体化算力调理平台建设；；；；；；加速建设文昌航天超算中心、南海大数据中心，，，，，，推动海南人工智能盘算中心扩容，，，，，，为人工智能应用提供算力和数据支持；；；；；；增强人工智能在清静生产、施工装备及修建机械人领域的应用，，，，，，推动智能施工、部品部件智能生产；；；；；；增强人工智能在修建节能、装备设施运行维护中的应用，，，，，，推进智慧运维，，，，，，打造贯串工程项目建设全生命周期的“智能制作”羁系平台。。。。。

五、包管步伐

（一）增强政策支持。。。。。

充分使用自贸港制度立异优势，，，，，，出台支持数据跨境清静流动等专项政策，，，，，，推行算力券、模子券等政策工具；；；；；；探索设立人工智能工业生长基金，，，，，，谋划储备人工智能领域“两重”超恒久特殊国债和中央预算内投资项目，，，，，，完善多元资金包管模式；；；；；；通过省级科技专项支持人工智能相关科研项目；；；；；；探索设立人工智能专家委员会，，，，，，增进手艺相助与资源共享。。。。。

（二）强化要素供应。。。。。

统筹推进高质量数据集建设，，，，，，构建大规模高质量AI训练语料库；；；；；；建设数据开放共享与跨境流动支持系统，，，，，，完善数据收罗、洗濯、标注与质量评估标准；；；；；；推进政务领域人工智能大模子安排应用，，，，，，构建省政务大模子统一效劳平台；；；；；；支持具有竞争力的通用大模子研发，，，，，，推动垂类模子在各行业落地应用；；；；；；搭建中试平台，，，，，，打造人工智能数据手艺“测试场”，，，，，，构建笼罩手艺验证、产品中试、效果推广的全链条效劳系统。。。。。

（三）夯实人才支持。。。。。

引进海内外算法研发、大模子应用等领域高端人才和团队，，，，，，勉励以“候鸟专家”、柔性引进等方法集聚智力资源，，，，，，充分使用博鳌亚洲论坛等国际平台，，，，，，举行人工智能主题论坛和手艺交流运动，，，，，，强化人工智能高端人才招引。。。。。推动省内高校和职业院校优化人工智能专业设置，，，，，，依托龙头企业和重点园区建设实训基地，，，，，，开展模子应用、案例教学等专项培训。。。。。

（四）筑牢危害防控。。。。。

探索建设健全人工智能危害监测盛元电气装备有限公司预警机制，，，，，，催促指导企业常态化开展系统危害检测评估，，，，，，提防数据泄露、算法私见等危害。。。。。压实企业网络清静、数据清静、小我私家信息保�；；；；；ぶ魈逶鹑�，，，，，，完善大模子数据清静、隐私保�；；；；；ず吐桌砉娣�，，，，，，探索建设伦理审查机制。。。。。增强人工智能在公共效劳、社会治理等领域应用的全流程羁系，，，，，，确保手艺应用透明可控。。。。。

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