【石榴花开·治理有方】乌湖北楚风文旅集团有限公司兰察布市察右前旗政协打造下层“矛盾化解”样板：“有事‘前’探讨” 行得通真管用
近年来， ，， ，，察右前旗政协充分验展专门协商机构作用， ，， ，，起劲推动政协协商与下层协商有用衔接， ，， ，，一直拓展各族群众加入协商的渠道， ，， ，，立异打造了“有事‘前’探讨”协商议事品牌， ，， ，，为社会各界创立了相同交流、协商议事的空间， ，， ，，有用预防和化解了下层社会治理中的矛盾隐患， ，， ，，逐步形成了向导重视协商、部分加入协商、各族群众乐于协商的优异时势。。。 。。 。。。
一、主要做法
(一)深化熟悉， ，， ，，打牢“有事‘前’探讨”事情基础
一是把准“定盘星”。。。 。。 。。。察右前旗旗委高度重视“有事‘前’探讨”协商议事事情， ，， ，，自2022年起， ，， ，，察右前旗政协就确定了“开局年—建设年—深化年—提高年—总结年”的“有事‘前’探讨”协商议事事情5年结构， ，， ，，陆续研究出台开展“有事‘前’探讨”协商议事事情指导意见， ，， ，，要求各州里、村(社区)党组织将下层协商民主建设纳入主要议事日程， ，， ，，建设“有事‘前’探讨”事情向导小组， ，， ，，并明确州里党委副书记和村(社区)党组织认真人为协商议事运动召集人。。。 。。 。。。2025年， ，， ，，察右前旗把政协协商与下层协商有用衔接列入深化“民生效劳事项”主要刷新内容， ，， ，，将“做好政协协商与下层协商有用衔接， ，， ，，把矛盾纠纷化解在下层， ，， ，，做到小事不出村， ，， ，，大事不出乡”列为大兴视察研究的重点课题， ，， ，，把矛盾纠纷化解在下层， ，， ，，做到小事不出村， ，， ，，大事不出乡， ，， ，，切实把“有事‘前’探讨”协商议事事情提到了新的高度和层级。。。 。。 。。。
二是当好“主力军”。。。 。。 。。。�；；；；Ｆ鹁⒙涫瞪霞墩推煳才乓�， ，， ，，充分验展专门协商机构作用， ，， ，，统策划划推进事情， ，， ，，研究出台“有事‘前’探讨”协商议事室事情规范， ，， ，，明确“有事‘前’探讨”协商议事的主要使命是协商议事、凝聚共识；；；；；；确定政协委员、部分认真人、利益方代表、群众代表和其他职员为协商主体；；；；；；提出网络问题、确认议题、明确协商主体、开展商前调研、组织协商、效果公示、效果转化、监视执行的“八步法”闭环协商流程；；；；；；建设以政协党组书记、主席为组长， ，， ，，各副主席为副组长的5个“有事‘前’探讨”协商议事事情指导组， ，， ，，推动全旗各州里“有事‘前’探讨”协商议事事情有序开展。。。 。。 。。。
三是建好“主阵地”。。。 。。 。。。坚持“融入、开放、共享”原则， ，， ，，整合现有协商议事资源， ，， ，，依托党群效劳中心、新时代文明实践中心、群众诉求中心等阵地， ，， ，，统一建设“有事‘前’探讨”协商议事室， ，， ，，为推动政协协商与下层协商充分融合、有用衔接涤讪了坚实基础。。。 。。 。。。阻止现在， ，， ，，全旗9个州里、52个村(社区)规范建设了61个“有事‘前’探讨”协商议事室， ，， ，，并所有抵达了有阵地、有标识、有制度、有流程、有运动、有效果的标准， ，， ，，起到了集民意、知民情、聚民智、解民忧、惠民生、暖民心的效果。。。 。。 。。。
(二)分层推进， ，， ，，拓展“有事‘前’探讨”事情实效
一是打造“点”， ，， ，，施展“三个优势”。。。 。。 。。。坚持“试点先行、典范引路、以点带点”的原则， ，， ，，在9个州里、27个试点村(社区)先行先试推进“有事‘前’探讨”协商议事事情， ，， ，，重点解决了住民供暖、小区物业、康健养老、村规民约等问题。。。 。。 。。。在试点事情中， ，， ，，充分验展政协“人才荟萃、智力麋集、上通下达、联系普遍”的优势， ，， ，，解决州里、村(社区)和部分间协调相同缺乏平台、下层各族群众关注民生热门难点提交不上来、下层干部群众对政策规则研究不透“三个问题”， ，， ，，有用实现了“各点有协商、各点有案例”的优异开局。。。 。。 。。。
二是强调“面”， ，， ，，实现“两个全笼罩”。。。 。。 。。。在试点事情的基础上， ，， ，，在全旗周全铺开“有事‘前’探讨”协商议事事情。。。 。。 。。。印发事情计划， ，， ，，明确各州里每年最少开展2次协商议事运动， ，， ，，各村(社区)每年至少开展3次协商议事运动， ，， ，，有用推动“有事‘前’探讨”协商议事事情在州里和村(社区)的全笼罩， ，， ，，完成了政协协商与下层协商周全衔接， ，， ，，实现了政协组织在下层的“有形笼罩”到“有用笼罩”的转变。。。 。。 。。。重点解决了户厕刷新、衡宇清静、排水疏通、庭院经济、蹊径建设、车辆绕行等各族群众关注度高的问题。。。 。。 。。。
三是注重“点面团结”， ，， ，，做好“四个一”。。。 。。 。。。通过抓信息网络、抓问题落实、抓品牌塑造、抓社情民意、抓调研报告、抓履职审核， ，， ，，明确要求各州里打造一指挥范点、梳理总结一批典范案例、编印一本《“有事‘前’探讨”典范案例汇编》， ，， ，，实现“有事‘前’探讨”协商议事室建设全笼罩， ，， ，，推动各州里、村(社区)有妄想有办法做好“有事‘前’探讨”协商议事事情， ，， ，，实现“点面团结”、周全“着花”。。。 。。 。。。旗政协“有事‘前’探讨”协商议事解决政宜小学校门前哈达路通行拥堵问题 。。。 。。 。。。
(三)提档升级， ，， ，，引发“有事‘前’探讨”事情效能
一是营造优异气氛。。。 。。 。。。注重增强准确舆论指导， ，， ，，树立下层协商民主事情中的先进典范， ，， ，，在人民政协报， ，， ，，自治区政协、市政协公众号和察右前旗融媒体中心多次刊发“有事‘前’探讨”协商议事典范事例， ，， ，，以生动的典范案例实践为基础， ，， ，，鼎力大举宣传协商民主事情要领及取得的效果。。。 。。 。。。
二是强化步队建设。。。 。。 。。。注重下层协商步队的治理和教育， ，， ，，增强下层组织协商主干步队建设， ，， ，，在协商中善于发明素质较高、协商意识较强的老党员、老干部和群众代表， ，， ，，约请他们加入“有事‘前’探讨”协商议事运动。。。 。。 。。。切实支持和指导各界别政协委员加入对口联系州里、村(社区)下层协商民主事情， ，， ，，勉励和推动政协委员施展好主体作用， ，， ，，起劲加入、指导和推动下层协商民主事情， ，， ，，展现新时代政协委员风范。。。 。。 。。。
三是建设三项机制。。。 。。 。。。制订印发“有事‘前’探讨”协商议事事情指导意见， ，， ，，周全指导各州里、村(社区)建设“有事‘前’探讨”协商议事室。。。 。。 。。。制订印发“有事‘前’探讨”协商议事室事情规范， ，， ，，指导各协商议事室规范有序运行。。。 。。 。。。制订印发“有事‘前’探讨”协商议事推进事情计划， ，， ，，要求各州里、村(社区)周全推进政协协商与下层协商有用衔接， ，， ，，增强下层协商制度化、规范化、程序化。。。 。。 。。。
二、履历启示
察右前旗“有事‘前’探讨”协商议事事情焦点在于将协商民主制度优势转化为下层治理效能， ，， ，，为通过协商民主化解下层矛盾提供了主要启示。。。 。。 。。。
一是旗委统一安排， ，， ，，将协商议事纳入下层治理主要议程， ，， ，，为重大矛盾问题的统筹解决提供了组织包管。。。 。。 。。。
二是明确“八步法”闭环协商流程， ，， ，，推动矛盾化解有序有用， ，， ，，实现了源头治理。。。 。。 。。。
三是施展政协委员专业优势与下层各族群众主干作用， ，， ，，融正当理情理， ，， ，，提升了协商公信力和执行力。。。 。。 。。。
泉源：自治区民委政策规则处、乌兰察布市民委政策规则与理论研究科
初审：刘婷婷、吉呼楞(乌兰察布市民委)、韩金颖(实习生)
复审：杨芳
终审：康宇凤
复核：阿拉塔
制作宣布：内蒙古自治区地方语言文字研究应用中心(内蒙古民族团结杂志社)
【编辑:刘湃】
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