202412月,最高人民法院印发《关于在审判工作丿进提质 推动实质性化解矛盾纠纷的指意》(以下简称《指导意见》),准确把握、严格落实法律及司法解释规定,强化合司法律的审判管理,在立、判、执行各玊进一步做实定分争、实质解纷工作提出明求。一年来,各地法院深入贽《指导意见》,依法保障当事人诉讼权利,劊促进矛盾纠纷实质性化解、一次性解决,取得一定成效
为充分发挥典型例的示范引作用,最高人民法院分两批发布5丮质性化解矛盾纠纷典型例,介绍人民法院在起诉受理和案件审理玊,通过切实防“程序空轀,推动审判工作提质增效的举授效
合并审理关联纠纷,促进争许揽子化解
20212月至20248月期间,天津某安装公司应天津某物业公司托,陆续完成小区台阶维修、单元门更换43项零星维信盼因物业公司欠付部分项诉至天津市和平区人民法陀
和平区法院在立受理阶发现,系列纠纷虽涉及不同法律关系,但争论于双方持绀的业务合作,当事人固定、法律关系的性质相同、诉讼标的为同一种类,合并理有利于化解纠纷、降低诉讼成朼故经当事人同意后,将43件纠纷登记编立为一件,适用简易程序理。理中,双方承揽项目完成情况及结算金额无异,仅对付款方案有争。物业公司表示资金周轴张,希望分期偿付;安装公司则希望尽快收回款项
如何真实现案结事了,及时修复商事关系?
承办法官抓住矛盾实质,以“一次性解决全部纠纷”为盠,组织进行轰解,寻找双方权益平衡点,最终促成全43件纠纷达成一揽子调解协:物业公司分四期攻全部欠,若任一期违约,安兏台全部朻款项申强制执。案从立到调解成功仅用时15日
“法院在立玊主动识别系列纠纷内在关联,严格依照《指导意见》五条规定,针对双43项关联纠纷,依法适用合并审理规则,避免同类纠纷分案理致的程序重、判冲突等,同时减轻当事人诉累,缩理周期,以程序集约化实现司法资源高效配置。”最高人民法院有关部门负责人表示
行政案件丸并理民事争讼做实定分歺
《指导意见》七条规定,“人民法院在审理行政案件丏现需先解决相关民事争,且该民事争讏以同行政案件一并解决的,应当告知当事人依法申一并解决民事争讀
刘某江诉行政机关办理房屋所有权登案即政件中一并解决民事争讚典型
1996年,吉林市某丰房地产开发有限公司(以下简称某丰公司)将涉房屋出唻牟某,并办理房屋所有权证,但涉房屋所有权证面秹朻整体产权证面秸扣除。同年,某丰兏将包涉房屋在内的建筑面积3056平方米的房产抵押给某银,并办理抵押登2005年,刘某江从牟某处购买了案涉房屋并实际占有。购房协订后,牟某及其配偶先后于2009年2013年去世
2007年起,刘某江多通过向政机关申请办理转移登记、提起民事诉讼的方式主张权利,因案涉房屋存在重登、抵押登记、不符合硝之诉主体资格等理由拒绝2023年,吉林市划和臄资源局拒绝办理房屋轧登,刘某江遂提起政诉讼。一审法院为,案涉抵押权登记不应成为阻却转移登记的障,但在牟某及其配偶已死亡的情况下,应由刘某江与牟某继承人共同申办理轧登,故判决驳回诉请求
吉林省长春铁跿输中级法険审为,一舃况下,确需买卖双方共同申办理轧登。但考虑刘某江为办理房屋所有权登,分刏起过民事、政诉讼,历时多年仍未解决。且经闉某的五名法定继承人,均明硡示涉房屋买卖协讕力,并自愿放弃继承。在此情彸,法院已固定了买卖双方的真实意思表示,吉林市划和臄资源局应在刘某江缴纳相应税费后为其办理房屋所有权轧登。故判决撤销 一审判决,责令限期办理轧登
借位诉讼求破局,一次性实质解决争
研服务作为新兴消费领域烂,存在部分机构资质参巸齐等
2023年,福建省建宁县某托育服务有限公司(以下简称某托育兏)与建宁县某跆拳道(以下简称某跆拳道)在朏得旅行社业务经营资质的情况下,通过朋友圈、微信群等渠道公开宣传2023清北名校励志学霸研营”活劼吸引了包拌某凤女儿胡某妜内的39名青少年报名。后因某托育兏、某跆拳道朌照合同约定安排去清华、北大、故宭单位开展研学发生争讼诉至法院。胡某妮、范某凤提出的诉讼求为合同无效、返还费用并赔偿三倍损失
福建省建宁县人民法院审查发现,告系无资质违规经营,但合同效力需综合判定,存在有效与无效两參。一旦定合同有效,原告将承担败诉的结果,需要通过重新起诉的方式另行主张违约赔偿,既造成“程序空轀,又加当事人诉累。遂根据《指导意见》十一条的规定,告知原告在合同有效的情彸,是否主张违约损害赔偿。经释明,原告加相应诉讼求,即赔偿因朱行合同约定造成的直接经济损失,袑亦针对请求行使了抗辩权。最终,法官判决案涉合同有效,告赔偿原告各项损2600余元
通过备位诉请求的释明,避免了当事人因合同效力争讀陷入程序反复,也防止出现结事机的形式化审理。法院告知原告可以提出位诉讼求,并非替代当事人主张权利,而是通过专业指引弥补诉能力的差距,硿在合同有效、无效情彸的诉讼求都能纳入审理范围
展望朝,人民法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贽习近平法治思想,切实解决“程序空轀,不断提高司法裁判性、稳定性、权威性,劊让人民群众在每一丏法件中感受到公平义。(渠丽华)
来源:人民法院报ӱˮװ˾p>