克日，，，， ，民众在美国加利福尼亚州鸿盛商业保理有限公司洛杉矶市政厅前手举口号加入示威运动，，，， ，阻挡移民与海关执法局的暴力执法行动。。。。。。 。。曾 慧摄（新华社发）
克日，，，， ，美国纽约、洛杉矶、明尼阿波利斯等多座都会爆发大规模示威游行。。。。。。 。。大批民众涌上陌头，，，， ，要求美国移民与海关执法局（ICE）撤出外地，，，， ，并提倡“不上班、不上学、不购物”的“天下停摆”行动，，，， ，抗议联邦政府移民执法历程中的暴力行径。。。。。。 。。
专家指出，，，， ，此事务近期一连发酵，，，， ，袒露出美国暴力执法、种族矛盾、两党争斗等一系列深层积弊。。。。。。 。。多重矛盾交织，，，， ，将一连撕裂美国社会，，，， ，攻击“美式民主”。。。。。。 。。
移民执法从“强硬”滑向“太过激进”
ICE在现实执法中保存诸多问题，，，， ，包括致命武力滥用、行政令越权、带有种族歧视倾向、引发人性主义�；；；；；；；；�
此次美国民众抗议浪潮的源头，，，， ，是1月份的两起枪击事务。。。。。。 。。
外地时间1月7日，，，， ，美国ICE执法职员在明尼苏达州明尼阿波利斯市抓捕不法移民时，，，， ，开枪打死驾车的美国公民蕾恩·妮科尔·古德，，，， ，引发外地时势主要和舆论强烈抗议。。。。。。 。。10多天后，，，， ，悲剧重演。。。。。。 。。明尼阿波利斯再次爆发移民执法枪击事务，，，， ，造成另一位美国公民亚历克斯·普雷蒂殒命，，，， ，抗议运动再度升温。。。。。。 。。
自去年12月起，，，， ，2000多名美国ICE及领土巡逻队执法职员在领土清静部授命下，，，， ，陆续进入民主党人主政的明尼苏达州，，，， ，开展针对不法移民的执法行动。。。。。。 。。面临舆论风暴，，，， ，美国联邦政府坚称，，，， ，两起事务中执法职员开枪均出于“自卫”，，，， ，但《纽约时报》等多家美媒指出，，，， ，现场视频画面与联邦政府的形貌相矛盾，，，， ，品评美国政府“果真违反显而易见的真相”。。。。。。 。。
事实上，，，， ，这只是美国移民执法乱象的冰山一角。。。。。。 。。
美国官方数据显示，，，， ，2026年以来，，，， ，已有6.9万人在移民执法行动中被拘留，，，， ，其中约43%并未受到刑事指控或保存犯法纪录。。。。。。 。。CNN以为，，，， ，美国移民执法行为正从“强硬”滑向“太过激进”。。。。。。 。。英国《卫报》1月29日梳理，，，， ，自今年头以来，，，， ，美国各地至少有8人因ICE执法行动而殒命。。。。。。 。。另据美媒报道，，，， ，近期的一项民调显示，，，， ，大都美国民众以为执法职员使用武力不当，，，， ，以为“ICE在运作模式上保存深条理问题”。。。。。。 。。
备受质疑的ICE，，，， ，“底气”与“权限”从何而来？？？？？？？？
中国国际问题研究院美国研究所副所长张腾军在接受本报采访时先容，，，， ，ICE建设于2003年，，，， ，是“9·11”事务后美国依据《领土清静法》建设领土清静部，，，， ，并整合原属财务部、司法部和海关总署的移民执法职能组建而成。。。。。。 。。该机构拥有约两万名执法职员，，，， ，在全球设有数百个效劳处，，，， ，是领土清静部最大视察机构，，，， ，也是美国联邦政府第二大视察机构，，，， ，其执法权主要源于《移民与国籍法》，，，， ，拥有针对不法移民的行政拘捕权、拘留权等，，，， ，同时被授权可在特定情形下使用致命武力。。。。。。 。。
“ICE宣称要�；；；；；；；；っ拦嗣馐芸绻阜ê筒环ㄒ泼裢玻�，，， ，但在现实执法中保存诸多问题。。。。。。 。。”张腾军剖析：一是致命武力滥用，，，， ，常以“拒捕”“试图抢夺武器”等为由使用致命武器，，，， ，近期古德案、普雷蒂案均属此类。。。。。。 。。二是行政令越权，，，， ，保存未经法院允许、仅凭行政拘捕令强闯民宅等行为。。。。。。 。。三是带有种族歧视倾向，，，， ，执法重点针对少数族裔、有色人种社区，，，， ，频仍实验陌头阻挡、证件检查及大规模盘问搜捕。。。。。。 。。四是引发人性主义�；；；；；；；；�，，， ，一些关押设施内情形卑劣，，，， ，医疗、食物包管缺失，，，， ，还泛起儿童被迫与怙恃疏散的情形等。。。。。。 。。
民主、共和两党“斗法”一直
在选举政治下，，，， ，两党均以自身利益为焦点，，，， ，在移民问题上各谋其利，，，， ，凸显党派博弈色彩，，，， ，将进一步加剧执法乱象与政治撕裂
ICE暴力执法背后，，，， ，是特朗普政府第二任期愈发激进的移民政策。。。。。。 。。
2025年7月，，，， ，特朗普政府通过“大而美”法案，，，， ，为移民执法行动专项拨款1700亿美元，，，， ，其中ICE预算高达约750亿美元。。。。。。 。。同时，，，， ，ICE还将执法职能“外包”给州及地方执法职员，，，， ，显著扩大行动规模，，，， ，强化其执法网络渗透力。。。。。。 。。数据显示，，，， ，阻止今年1月，，，， ，此类跨层级相助协议总数突破1300项，，，， ，笼罩全美40个州，，，， ，比2024年12月的135项增添近10倍。。。。。。 。。
张腾军以为，，，， ，特朗普政府第二任期移民政策有几个突出特点：一是为ICE大幅扩权，，，， ，设定硬性移民遣返指标，，，， ，倒逼其为完成“绩效”开展无差别执法，，，， ，催生大宗争议性暴力执法事务，，，， ，实质是权力扩张与监视失效；；；；；；；；二是强化军事介入，，，， ，将移民问题高度国家清静化，，，， ，调动武装实力到地方配合ICE执法，，，， ，为其配备军用级武器并开展都会反恐训练，，，， ，执法烈度和强度显著提升；；；；；；；；三是强化对前线执法职员的行政授权，，，， ，凭行政令直接抓捕遣返，，，， ，绕开司法程序与国会监视，，，， ，力促执法快速落地。。。。。。 。。四是移民问题政治化，，，， ，尤其进入2026年中期选举周期后，，，， ，特朗普政府将该问题视为“选举牌”，，，， ，通过渲染移民威胁论转移海内经济矛盾，，，， ，牢恪守旧派基本盘。。。。。。 。。
围绕移民执法问题，，，， ，民主、共和两党“斗法”一直。。。。。。 。。
据路透社报道，，，， ，外地时间1月31日零时起，，，， ，美国国会未能在最后限期前批准一项拨款协议，，，， ，导致联邦政府多个部分陷入“手艺性停摆”。。。。。。 。。只管参议院在资金耗尽几小时前通过多个部分剩余财年的拨款法案，，，， ，但由于众议院审议通过法案仍需时间，，，， ，这些部分仍会泛起短暂的资金中止。。。。。。 。。剖析指出，，，， ，近期ICE暴力执法引起的重大争议是此次“停摆”的导火索。。。。。。 。。参议院民主党首脑舒默此前曾体现，，，， ，在ICE未被有用约束并通过立法举行刷新之前，，，， ，领土清静部的拨款法案在参议院无法获得足够支持。。。。。。 。。
“美国两党在移民政策上不同显著。。。。。。 。。”张腾军指出，，，， ，理念层面，，，， ，共和党强调国家清静、古板价值观与就业�；；；；；；；；ぃ�，，， ，将移民与犯法、就业与美国价值观绑定，，，， ，以牢靠白人守旧派基本盘；；；；；；；；民主党则秉持多元容纳理念，，，， ，视移民为国家生长活力泉源，，，， ，旨在争取少数族裔支持。。。。。。 。。政策层面，，，， ，共和党主张扩大ICE权限、大规模驱逐不法移民，，，， ，推行去司法化、行政权主导与“一刀切”的移民收紧政策，，，， ，并要求地方配合联邦执法；；；；；；；；民主党则强调约束ICE权力、强化监视与程序正义，，，， ，限制联邦权力太过干预地方。。。。。。 。。
“在芝加哥、洛杉矶、明尼苏达等民主党控制的州或都会，，，， ，联邦与地方围绕移民执法的对抗一连上演，，，， ，实质是两党政治斗争。。。。。。 。。”张腾军说，，，， ，在选举政治下，，，， ，两党均以自身利益为焦点，，，， ，在移民问题上各谋其利，，，， ，凸显党派博弈色彩，，，， ，将进一步加剧执法乱象与政治撕裂。。。。。。 。。
给美国政治系统带来系统性攻击
美国暴力执法问题与种族歧视、贫富分解、枪支漫溢和制度性左袒等社会积弊相互交织，，，， ，折射深条理治理逆境
近期，，，， ，美国的暴力移民执法问题引起海内外舆论一片品评。。。。。。 。。
团结国人权事务高级专员沃尔克·图尔克日前揭晓声明，，，， ，训斥美国移民执法职员重复使用“不须要和不相当”的武力，，，， ，并体现对美国“现在已成常态的对移民和灾黎的荼毒与污名化感应震惊”。。。。。。 。。他鞭策美国确保其移民政策和执法方法尊重人的尊严和正当程序权力，，，， ，并呼吁就美国移民与海关执法局羁押时代殒命人数一连上升的情形开展自力、透明的视察。。。。。。 。。
美国海内对驱逐不法移民方法的反感度正在上升。。。。。。 。。美联社—美国公共事务研究中心的视察显示，，，， ，特朗普政府在移民议题上的支持率已从去年3月的49%降至今年1月的38%。。。。。。 。。据《华尔街日报》报道，，，， ，明尼阿波利斯住民正在组成民间巡逻队，，，， ，用哨声和手机纪录联邦特工行动，，，， ，许多社区自觉组织�；；；；；；；；ひ泼窦彝ァ！�。。。。 。。
《纽约时报》指出，，，， ，美国公众春联邦移民执法行动的信托度正在急剧下降。。。。。。 。。从父母官员到国聚会员，，，， ，从执法部分到通俗市民，，，， ，质疑与训斥之声一直于耳，，，， ，凸显出美国联邦政府在移民执法问题上正面临严重的公信力�；；；；；；；；！�。。。。 。。若是纵容联邦政府逃避最基本的问责，，，， ，未来就会泛起更多暴力事务。。。。。。 。。有美国执法专家忠言，，，， ，ICE这种泛化民事拘捕权、模糊执法界线并挤占公共清静资源的行动，，，， ，不但严重透支了公众信托，，，， ，更是在危险地试探总统权力的宪法底线。。。。。。 。。
外界关注到，，，， ，“古德之死”的爆发地，，，， ，与2020年乔治·弗洛伊德遭“跪颈执法”窒息而亡的街角缺乏2公里。。。。。。 。。6年前，，，， ，“弗洛伊德之死”也曾在全美掀起大规�？？？？？？？？挂槔顺薄！�。。。。 。。剖析人士指出，，，， ，美国暴力执法问题与种族歧视、贫富分解、枪支漫溢和制度性左袒等社会积弊相互交织。。。。。。 。。这些与公共清静和民生福祉息息相关的问题，，，， ，动辄成为两党角力的“舞台”。。。。。。 。。背后真实的民生之困，，，， ，却往往被情绪对立与政治博弈所掩饰，，，， ，难以获得有用解决。。。。。。 。。
张腾军以为，，，， ，美国移民暴力执法乱象及其折射的深条理治理逆境，，，， ，正给美国政治系统带来系统性攻击。。。。。。 。。两党纷争一直、博弈常态化，，，， ，将滋扰联邦政府正常运行，，，， ，引发政府“停摆”等�；；；；；；；；！�。。。。 。。联邦政府与地方政府间的果真坚持加剧，，，， ，进一步撕裂了联邦制度的稳固性。。。。。。 。。同时，，，， ，行政权借移民治理议题一直扩张，，，， ，试图绕过司法制衡和现有立法框架，，，， ，使得美国三权分立的制衡机制泛起失衡，，，， ，久远看将使美国政治运转逐步走向失控。。。。。。 。。（本报记者 李嘉宝）
《人民日报外洋版》（2026鸿盛商业保理有限公司年02月07日 第 06 版）