法治日报记者 丁国锋

1月16日13点26分，，，，，外卖员张涵在送餐途中途经某小吃店门口，，，，，看到有人持械和他人扭打在一起。。。。。。。他连忙停下车拿起手机拍摄了一段视频，，，，，发送到“交通巡防同盟”微信群里，，，，，还把定位发送到该群。。。。。。。该信息迅速获得分秒级响应，，，，，13点29分，，，，，街面巡逻组赶赴现场处置惩罚，，，，，事态迅速获得有用控制，，，，，阻止了一起危险案（事）件爆发。。。。。。。

这是江苏省邳州市建设巡防同盟治安防控系统，，，，，现场处置惩罚“苗头性”治安问题的一个小场景。。。。。。。

《法治日报》记者相识到，，，，，2021年4月起，，，，，在邳州市委、市政府支持下，，，，，由市委政法委牵头统筹、市公安局主导，，，，，财务、交通、住建、城管部分及各镇街协同发力的巡防同盟组织系统探索建设，，，，，在市公安局设立实体化运作指挥部，，，，，细密编织巡防网络。。。。。。。阻止现在已建成36类分盟、122个巡防同盟微信群，，，，，吸纳群防群治步队近1.6万人，，，，，大幅度压降了街面治安刑事案件，，，，，有用提升了都会清静感和群众知足度，，，，，成为守护都会平安法治的亮丽景物线。。。。。。。

群防群治实力入盟入群

在位于邳州市焦点商圈的中钰警务事情站内，，，，，巡防同盟中钰指挥部事情职员凭证“20秒内回复”要求，，，，，紧盯着屏幕。。。。。。。

“邳州是江苏生齿数目第二大县，，，，，城区就有60多万人，，，，，有200多个小区、近100条街道，，，，，面临的治安问题一直很突出，，，，，其中十大夜市烧烤区，，，，，每个区有几十家烧烤店，，，，，街面巡逻实力远远不敷，，，，，手段和方法简单，，，，，险些每晚都会爆发打斗斗殴警情。。。。。。。”邳州市公安局巡特警大队大队长张永超先容说。。。。。。。

1月19日23点40分，，，，，“夜市重点场合巡防同盟”成员杨峰和刘豆，，，，，在群里发送了花鸟市场小吃街有人打斗的信息。。。。。。。巡防同盟指挥部迅速响应，，，，，通过对讲机呼叫最近的街面巡逻警力赶赴现场处置惩罚，，，，，避免“小纠纷”演变为“大案件”。。。。。。。记者通过指挥部大屏幕相识到，，，，，仅“夜市重点场合巡防同盟”就有463名成员，，，，，每隔几分钟就有群成员将所见所闻发到该群，，，，，并由群内警方职员凭证现真相形加以处置惩罚。。。。。。。

经由邳州市公安局一连整合，，，，，现在在该市城区已建设涵盖出租车、网约车司机，，，，，外卖员、快递小哥，，，，，小区物业保安等职员的“行业群”；；；；；；围绕重点商圈、夜市、校园等重点部位划分建设“区域群”；；；；；；在农村吸纳村干部、乡贤、执法职员、商户、卫生员等建设综合性微信群，，，，，阻止现在已从最初25个群扩展到122个群，，，，，成员近1.6万名。。。。。。。

“全市建设了71个巡防同盟分盟，，，，，包括50个州里分盟，，，，，把394家夜市烧烤店、46所中小学幼儿园、602家企业和物业、全市所有加油站、商圈巨细超市都吸纳进了分盟，，，，，城区由市局巡防同盟指挥部统一指挥，，，，，州里由派出所统一指挥，，，，，实验信息上报‘即拍即发’，，，，，指挥部20秒内响应、处置惩罚实力3分钟内加入、处置惩罚效果在群内‘即时反响’的闭环流程。。。。。。。”邳州市公安局副局长于泽民先容。。。。。。。

规范培训建成正规实力

来自都会周围八方的巡防同盟成员，，，，，文化水平和执法素质各有差别，，，，，怎么能让这支步队成为一支具有战斗力的正规实力呢？？？？？？？？邳州市公安局一方面建章立制、增强治理，，，，，先后出台《巡防同盟事情操作规范指引》《成员“五员”义务清单》（“五员”即巡逻员、信息员、宣传员、调解员、清静员）等一系列制度文件，，，，，并建设现场监视检查、巡逻打卡、案发后复盘倒查等监视检查机制，，，，，提升了规范化、制度化水平。。。。。。。

另一方面，，，，，邳州市公安局通过接纳“就地培训+专业培训+集中培训”相团结的三维模式，，，，，开展包括巡逻值守、盘问检查、发明报告、突发事务前期处置惩罚、执律例则知识等营业培训，，，，，阻止现在已有4.1万人次加入培训，，，，，有用提升了同盟成员“会发明、会报告、会处置惩罚”能力。。。。。。。

别的，，，，，邳州市委政法委、市公安局还建设了“一事一奖、快审快奖”激励机制，，，，，阻止现在已累计奖励2000余人，，，，，发放奖金60余万元，，，，，开展城区局长政委授奖、农村敲锣打鼓送奖、在都会显眼区域果真褒奖、书记市长春节慰问等方法，，，，，提升同盟成员声誉感。。。。。。。

“我的声誉受奖照片就贴在中钰商业广场周围，，，，，连我爸、我奶奶都知道我是巡防同盟的。。。。。。。”出租车驾驶员周子超因实时报送了小区失火、失足落水、街面治安问题等线索，，，，，受到多次奖励。。。。。。。“奖励是次要的，，，，，现在我天天出车时，，，，，关注治安问题已经成了习惯，，，，，感受自己头脑觉悟都提升不少。。。。。。。”

据统计，，，，，邳州市的违法警情数、电诈案件既遂数、信访事项总数、治安案件了案率、刑事案件破案率总体上泛起“三降两升”优异态势，，，，，近5年来已累计就地抓获违法犯法嫌疑人846名、阻止打斗斗殴等苗头事务1560件，，，，，提前阻止危险涉水行为405起1997人次，，，，，救助轻生职员9人，，，，，累计处置惩罚火灾初期干预、救助走失醉酒职员等632起。。。。。。。

多元守护履历形成推广

据相识，，，，，邳州通过巡防同盟与派出所警务室、党群效劳中心互补，，，，，治理触角深入下层末梢，，，，，形成了“小事不出社区（村）、大事不出街道（镇）”的善治时势。。。。。。。公安机关通过解决一件件民生、治安“小事”，，，，，汇聚了群众普遍支持和信托，，，，，在群众清静感知足度视察中，，，，，邳州市已一连多年位居徐州前线。。。。。。。

通过深刻掌握“群众在那里，，，，，事情就做到那里”，，，，，邳州市委政法委、市公安局自动将事情阵地迁徙到群众群集的微信平台，，，，，以低本钱投入实现与宽大群众的细密联络和即时互动，，，，，乐成推动群众从平安法治建设的“旁观者”转变为加入者、建设者，，，，，真正形成了共建共治共享的良性名堂。。。。。。。

“巡防同盟的乐成，，，，，有赖于多年来久久为功、持之以恒深入推进，，，，，尤其是获得了宽大群众的热情加入和支持。。。。。。。”邳州市副市长、公安局局长刘文祥以为，，，，，巡防同盟体现了新时代“枫桥履历”在下层新实践，，，，，泛起了“五个一”特点，，，，，即践行了一条“线上线下融合”的群众蹊径、构建了一个“党政警民联动”的共治名堂、形成了一套“情报处置惩罚闭环”的运行机制、探索了一种“效劳激励并重”的维系模式、展现了一种“低本钱可复制”的自然优势。。。。。。。

邳州巡防同盟履历做法获得了江浩联汽配商业有限公司苏省副省长、公安厅党委书记、厅长胡彬郴的高度一定，，，，，以为该履历是一个开创性的群防群治做法，，，，，践行了“警力有限、民力无限”理念，，，，，是社区警务、民本警务的详细化，，，，，要总结提炼好，，，，，形成可复制、可推广的履历。。。。。。。