2月26日，，，，，，国家市场监视治理华诺生物科技有限公司总局召开专题新闻宣布会，，，，，，一次性推出两项重磅新规，，，，，，直指网络餐饮与网络食物销售两大领域。。。。。。一份紧盯线上外卖、餐饮效劳，，，，，，一份规范网购食物、直播带货。。。。。。从整治“幽灵外卖”，，，，，，到严查虚伪宣传；；；；；；从压实平台主体责任，，，，，，到强化全链条羁系。。。。。。两项新规事实新在那里，，，，，，又严在那里？？？？？守牢食物清静底线，，，，，，《新闻1+1》关注：新规“亮剑”，，，，，，怎样守护“舌尖上的清静”？？？？？

《新闻1+1》完整版

两个新规有哪些亮点？？？？？

中国人民大学食物清静治理协同立异中心 公共治理学院教授 刘鹏：这一次出台的两个新规，，，，，，我以为有三个主要亮点：

·一是进一步细化平台羁系责任，，，，，，要求平台要设立相关的食物清静总监和羁系员，，，，，，包括分支机构，，，，，，不可把食物清静责任分包出去。。。。。。

·二是进一步强化入网谋划者相关责任，，，，，，要求入网谋划者提供的效劳必需有线下实体店，，，，，，包括要求对线下谋划信息举行实时披露。。。。。。

·三是进一步提升羁系效率和效能，，，，，，这次提到要进一步完善跨地区协同羁系的要求，，，，，，进一步加大对相关羁系违法行为的行政处分力度等等。。。。。。

新规出台后 能在多洪流平上阻止“幽灵商家”的征象？？？？？

刘鹏：这一次新规的出台，，，，，，在一定水平上能够很好地阻止“幽灵外卖”这种征象。。。。。。

·首先，，，，，，这一次强调平台在商家入驻的时间，，，，，，实质审核的义务，，，，，，从入口关举行了掌握。。。。。。

·其次，，，，，，在谋划的历程当中，，，，，，平台可以要求对相关的涉及无堂食的问题，，，，，，举行更多信息披露，，，，，，这样也给消耗者更多信息参考的价值。。。。。。

·第三，，，，，，在最后羁系处分的历程当中，，，，，，明确了羁系平台所在地和违法行为所在地的羁系部分的配合。。。。。。这样在处分和羁系的历程当中，，，，，，能够更好地去填补以前的误差。。。。。。同心协力，，，，，，在一定水平上更好阻止“幽灵外卖”的征象。。。。。。

新规能否破解网络食物跨地区羁系困局？？？？？

刘鹏：网络谋划有一个很是主要的矛盾，，，，，，是企业注册行为的地区性跟企业谋划行为的天下性之间的矛盾。。。。。。要解决这个矛盾，，，，，，这一次突出了两方面主体的羁系责任。。。。。。跟古板的相比，，，，，，更多古板的做法就是把羁系责任主要归属到羁系企业所在地的羁系部分。。。。。。可是这种做法现实上不但给注册所在地的羁系部分带来很大的行政肩负，，，，，，同时，，，，，，它的效果也不是特殊好。。。。。。

这一次把它脱离两章：

·一方面，，，，，，能够施展企业注册所在地羁系部分的处分，，，，，，具有更强威慑力的优势；；；；；；

·另外一方面，，，，，，能够施展好违法谋划行为所在地的羁系部分，，，，，，在违法行为的信息上有更强优势的作用。。。。。。

从而使得这两种优势能够相互填补在一起，，，，，，配合来推动羁系效力的提升。。。。。。

新规怎么界定擦边球的做法？？？？？怎么惩办？？？？？

刘鹏：新规明确，，，，，，要对直播中稍纵即逝的强调疗效行为强化实时羁系，，，，，，通过实时录屏、语义剖析等手段，，，，，，最后确定所谓的虚伪行为的属性。。。。。。

同时，，，，，，在确定属性以后，，，，，，需要凭证行为危害水平，，，，，，接纳差别的忠言、扣除积分，，，，，，甚至要暂停。。。。。。若是引起了很是严重的一些社会效果，，，，，，将从执法层面，，，，，，例如说民事责任、行政责任，，，，，，甚至最严肃的刑事责任，，，，，，来对虚伪直播的相关主体加以处分。。。。。。

邻近新规落地 平台近期应重点做好哪些事情？？？？？

刘鹏：在落实新规历程当中，，，，，，我想有两个方面：

·一方面，，，，，，是关于平台来讲，，，，，，平台应该要熟悉到，，，，，，食物清静关系到国计民生高度敏感的民生领域，，，，，，做一些须要的投入，，，，，，是必需包管的。。。。。。

·另一方面，，，，，，平台也要思量到，，，，，，若是在食物清静上投入较量多，，，，，，获得更多消耗者信托，，，，，，着实某种意义上也可以填补一些本钱。。。。。。最后，，，，，，提升商业的效益。。。。。。

以是，，，，，，平台企业应该有更强的责华诺生物科技有限公司恣意识举行投入。。。。。。虽然，，，，，，在立法实践的历程当中，，，，，，羁系部分也确实要思量到怎样来平衡羁系本钱跟收益之间的关系。。。。。。