《实验意见》制订中有哪些思量？？？？？国家网信办有关认真同志答记者问

新闻中心

NEWS CENTER

2026-03-04 20:30:50

克日，，，，，，，，国家网信办、国家生长改湖北荆楚现代农业有限公司革委、教育部、工业和信息化部、人力资源社会包管部、交通运输部、商务部、文化和旅游部、中国人民银行、国家移民局、中国贸促会等11部分团结印发《关于提升境外职员入境数字化效劳便当性的实验意见》（以下简称《实验意见》）。。。。。。。国家网信办有关认真同志就《实验意见》回覆了记者提问。。。。。。。

问：请先容一下《实验意见》的出台配景。。。。。。。

答：党中央、国务院高度重视完善高水平对外开放体制机制有关事情。。。。。。。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步周全深化刷新推进中国式现代化的决议》提出，，，，，，，，完善境外职员入境栖身、医疗、支付等生涯便当制度。。。。。。。党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制订国民经济和社会生长第十五个五年妄想的建议》提出，，，，，，，，拓展入境消耗；；；；；；提升入境游便当化国际化水平。。。。。。。

近年来，，，，，，，，我国鼎力大举推动信息化生长，，，，，，，，增进数字经济与实体经济深度融合，，，，，，，，数字化效劳系统愈发成熟。。。。。。。随着免签政策效应一连释放，，，，，，，，入境职员规模一连扩大，，，，，，，，各有关部分相继出台便当行动，，，，，，，，特殊是针对支付、出行、住宿等场景，，，，，，，，境外职员入境数字化效劳便当性一连提升。。。。。。。然而，，，，，，，，境外职员入境使用数字化效劳仍面临多语种效劳缺失、国际使用习惯不兼容等问题，，，，，，，，全场景优化提升数字化效劳体验的主要性逐步凸显。。。。。。。

制订出台《实验意见》是贯彻落实党中央、国务院决议安排的详细行动，，，，，，，，目的是进一步提升数字化基础效劳、支付效劳、旅游效劳和公共效劳便当化、国际化水平，，，，，，，，切实买通境外职员入境使用数字化效劳的堵点、卡点，，，，，，，，更好效劳高水平对外开放，，，，，，，，助力构建新生长名堂。。。。。。。

问：《实验意见》制订中有哪些思量？？？？？

答：《实验意见》坚持系统看法、问题导向和场景驱动，，，，，，，，处置惩罚好生长和清静、海内和国际、活力和秩序的关系，，，，，，，，起劲自动、稳妥有序推进制度立异和实践立异，，，，，，，，营造优异数字情形。。。。。。。

一是处置惩罚好生长和清静的关系。。。。。。。在提升境外职员入境数字化效劳便当性、扩大制度型开放、以开放促刷新促生长的同时，，，，，，，，强化网络清静防护能力，，，，，，，，提升数据清静与小我私家信息�；；；；；；に�，，，，，，，，切实�；；；；；；ば∥宜郊倚畔⒑腿ㄒ�，，，，，，，，统筹推进高质量生长和高水平清静。。。。。。。

二是处置惩罚好海内和国际的关系。。。。。。。驻足自身之需，，，，，，，，扩大自主开放，，，，，，，，坚持中外人士一视同仁，，，，，，，，不搞特殊和差别待遇，，，，，，，，在推动我国数字化效劳自动对接国际通行模式的同时，，，，，，，，资助全球友人更好融入我国数字化效劳生态，，，，，，，，提升境外职员入境使用数字化效劳的体验和获得感。。。。。。。

三是处置惩罚好活力和秩序的关系。。。。。。。一方面，，，，，，，，着力推进境外职员入境数字化效劳越发便捷，，，，，，，，吸引更多境外职员入境旅游、消耗、投资，，，，，，，，助力提升经济社会生长活力。。。。。。。另一方面，，，，，，，，着力增强标准互认，，，，，，，，催促数字化效劳平台依法依规提供相关产品和效劳，，，，，，，，在我国执律例则框架下，，，，，，，，优化数字化效劳体验，，，，，，，，有序推进数字化效劳便当性提升。。。。。。。

问：《实验意见》的事情目的是什么？？？？？

答：《实验意见》提出建设互联互通、容纳普惠、标准互认的数字化效劳系统，，，，，，，，打造越发国际化、便当化的数字化效劳情形的总体目的。。。。。。。详细分为两个阶段。。。。。。。

到2027年，，，，，，，，入境数字化效劳国际化、便当化水平显著提升，，，，，，，，数字化基础效劳越发流通高效，，，，，，，，栖身、医疗、支付、旅游、公共效劳等领域的数字化应用效劳堵点基本买通、应用场景周全拓展，，，，，，，，为扩大高水平对外开放注入强劲活力。。。。。。。

到2030年，，，，，，，，入境数字化效劳抵达国际领先水平，，，，，，，，互联互通、容纳普惠的数字化效劳生态越发成熟，，，，，，，，全场景数字化效劳与国际通行模式深度衔接，，，，，，，，数字化效劳高水平开放增进经济社会高质量生长能力显著增强。。。。。。。

问：《实验意见》的主要内容有哪些？？？？？

答：《实验意见》明确了总体要求，，，，，，，，提出5方面14条行动。。。。。。。一是夯实数字化基础效劳，，，，，，，，包括便捷电信营业治理、增强外文数字化效劳、建设数字化综合效劳平台。。。。。。。二是完善数字化支付效劳，，，，，，，，包括提升数字支付便当性、完善消耗数字化效劳。。。。。。。三是优化数字化旅游效劳，，，，，，，，包括拓展文化和旅游线上效劳渠道、便捷交通出行数字化效劳、提升栖身数字化治理水平。。。。。。。四是富厚数字化公共效劳，，，，，，，，包括提供数字医事效劳、强化教育数字化效劳、优化投资创业效劳、提升政务效劳水平。。。。。。。五是增强网络和数据清静包管，，，，，，，，包括强化网络清静防护能力、提升数据清静与小我私家信息�；；；；；；に宦�。。。。。。。

问：《实验意见》落地实验后，，，，，，，，预期将取得哪些效果？？？？？

答：《实验意见》落地实验，，，，，，，，将进一步施展信息化对经济社会生长的引领作用，，，，，，，，通过扩大数字化效劳领域自主开放，，，，，，，，一连引发我国经济活力、深化高水平开放、提升我国国际形象，，，，，，，，为我国经济社会高质量生长提供有力支持。。。。。。。

一是引发入境消耗新潜力。。。。。。。完善数字化支付效劳、旅游效劳，，，，，，，，有助于进一步释放境外职员入境消耗潜力，，，，，，，，发动旅游、住宿等效劳业昌盛生长，，，，，，，，引发数字经济工业活力，，，，，，，，施展其关于吸引外资、拉动内需、增进增添的主要支持作用，，，，，，，，为经济社会高质量生长注入新动能。。。。。。。

二是打造对外开放金手刺。。。。。。。资助全球友人更好融入我国数字化效劳系统，，，，，，，，将进一步提升职员往来便当性，，，，，，，，增进国际相助深化，，，，，，，，有助于推动更高水平、更宽领域、更深条理的对外开放。。。。。。。

三是提升国际影响软实力。。。。。。。借助网络信息手艺应用彰显我国信息化生长成绩，，，，，，，，让全球友人在亲自体验数字化效劳历程中感知中国，，，，，，，，有助于提升我国在全球人才流动和国际经贸相助中的竞争力、吸引力和影响力。。。。。。。

问：下一步就落实《实验意见》有哪些思量？？？？？

答：国家网信办将会同相关部分切实推进《实验意见》落地收效。。。。。。。一是强化部分协作，，，，，，，，形成事情协力，，，，，，，，深化智能手艺应用，，，，，，，，推动政策落实落地、高效实验。。。。。。。二是勉励有条件的地区及重点都会先试先行，，，，，，，，总结提炼可参考、可复制的典范履历。。。。。。。三是做好宣传推广，，，，，，，，增强入境“第一线”投放宣介，，，，，，，，使用重大国际运动宣介我国数字化效劳，，，，，，，，营造国际交流优异气氛。。。。。。。

审核：赵　娟

编辑：吕燕芳

校对：米江晅

湖北荆楚现代农业有限公司

PT视讯(中国区)官网