北京市、天津市、河北省党委和湖南洞庭生态生长有限公司人民政府：
你们报请审批《现代化首都都会圈空间协同妄想（2023－2035年）》（以下简称《妄想》）的讨教收悉。。 。。。。。 。
党的十八大以来，，，，，，，在以习近平同志为焦点的党中央集中统一直导下，，，，，，，各方凝心聚力、通力相助，，，，，，，京津冀协同生长效果显著、效果丰富。。 。。。。。 。体例实验《妄想》是新起点上深入推进京津冀协同生长战略的重放纵措，，，，，，，对进一步优化提升首都功效、打造区域高质量生长增添极、推进中国式现代化建设具有主要意义。。 。。。。。 。现批复如下：
一、赞成《妄想》。。 。。。。。 。《妄想》是对天下领土空间妄想纲要、京津冀协同生长妄想纲要、京津冀领土空间妄想的深化落实。。 。。。。。 。《妄想》以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，，，，，，，周全贯彻习近平总书记关于京津冀协同生长、首都妄想建设的主要讲话和主要指示精神，，，，，，，贯彻落实中央都会事情聚会精神，，，，，，，坚持央地联动、三地协同，，，，，，，坚持深化刷新、系统结构，，，，，，，坚持多规合一、协同实验，，，，，，，探索构建主体功效显着、优势互补、高质量生长的区域经济结构和领土空间系统。。 。。。。。 。制订实验《妄想》对天下其他都会圈空间协同事情具有树模作用。。 。。。。。 。
二、更好效劳包管首都功效。。 。。。。。 。首都都会圈是优化提升和效劳包管首都功效的主要地区、天下一流都会群建设主引擎、中华文明传承生长主要地区、区域协同治理引领区、漂亮中国建设先行区。。 。。。。。 。要围绕完善首都功效区域结构，，，，，，，牢牢牵住疏解北京非首都功效这个“牛鼻子”，，，，，，，深刻掌握好“都”与“城”、首都与首都都会圈、首都都会圈与京津冀都会群的关系，，，，，，，统筹疏解与提升、活力与秩序、生长与清静，，，，，，，增强区域整体竞争力和综合承载力，，，，，，，建成以首都为焦点的天下一流都会圈、先行树模中国式现代化的首善之区，，，，，，，支持京津冀天下一流都会群建设。。 。。。。。 。
三、着力优化京津冀都会系统。。 。。。。。 。构建“一核两翼、双城多点、双廊多圈”的首都都会圈空间名堂。。 。。。。。 。要充分验展北京“一核”的辐射刊行动用，，，，，，，增强“四其中心”功效建设，，，，，，，提升“四个效劳”水平，，，，，，，营造一流的中央政务情形。。 。。。。。 。高标准高质量建设河北雄安新区，，，，，，，把北京都会副中心建设成为首都生长新的增添极，，，，，，，推动“两翼”比翼齐飞。。 。。。。。 。高质量谱写京津“双城记”，，，，，，，天津增强北方国际航运焦点区建设，，，，，，，配合打造区域生长高地。。 。。。。。 。施展河北节点都会支持作用，，，，，，，形成优势互促、联动生长的功效名堂。。 。。。。。 。
四、增进实现重点领域功效协同。。 。。。。。 。构建“两廊四带”工业协同立异名堂，，，，，，，因地制宜生长新质生产力，，，，，，，推动立异链工业链深度融合，，，，，，，生长先进制造业集群。。 。。。。。 。加速构建“八廊两环”交通廊道，，，，，，，增强海港、陆港、空港联动，，，，，，，周全建成面向天下的京津冀国际性综合交通枢纽集群。。 。。。。。 。坚持以首都清静包管为焦点，，，，，，，协同构建韧性空间名堂，，，，，，，着力提升洪涝等自然灾难应对和跨区域生命线廊道联通包管能力，，，，，，，健全央地、军地、三地防灾救灾协调联念头制。。 。。。。。 。坚持陆海统筹，，，，，，，强化山水林田湖草沙一体化保�； ；；；；；ず拖低持卫�，，，，，，，深化落实以“三区三线”为基础的领土空间开发保�； ；；；；；っ�。。 。。。。。 。合理优化区域优质公共效劳资源设置，，，，，，，推动教育、医疗、养老、托育等基本公共效劳设施平衡结构。。 。。。。。 。保�； ；；；；；ご惺褂梦幕挪妥匀灰挪�，，，，，，，彰显区域特色文化与自然资源价值，，，，，，，推动商旅文体融合生长。。 。。。。。 。
五、构建优化首都都会圈的圈层结构。。 。。。。。 。建设京津、京雄走廊，，，，，，，梯次结构北京平原新城、北京生态修养区、通勤圈、功效圈和工业协同圈。。 。。。。。 。通勤圈要聚焦职住协同，，，，，，，健全同城化生长体制机制。。 。。。。。 。严守北京市常住生齿总量上限，，，，，，，推动北京中心城区功效疏解提升，，，，，，，施展北京都会副中心树模发动非首都功效疏解和区域协同生长作用，，，，，，，加速北京平原新城承接中心城区相宜功效和疏解生齿，，，，，，，提升北京生态修养区首都生态清静包管功效。。 。。。。。 。增强以轨道交通为骨架、以蹊径交通为支持的通勤圈交通系统建设。。 。。。。。 。北京市通州区与河北省廊坊市北三县、北京大兴国际机场临空经济区、通武廊、房涿涞等跨界地区要施展先行树模作用，，，，，，，实现一体化高质量生长。。 。。。。。 。功效圈要聚焦疏解提升，，，，，，，增强首都都会圈焦点竞争力。。 。。。。。 。推动北京中心城区与都会副中心主副团结、天津“津城”与“滨城”协同生长、河北雄安新区与保定中心城区联动生长，，，，，，，培育京津雄地区立异三角。。 。。。。。 。将京津走廊建设成为智力资源麋集、高水平对外开放、联通海内国际双循环的综合立异走廊。。 。。。。。 。将京雄走廊建设成为功效疏解与承接、科技立异、制度立异的高质量生长走廊。。 。。。。。 。工业协同圈要深入实验主体功效区战略，，，，，，，强化分工协作，，，，，，，增进城乡要素双向流动，，，，，，，构建面向天下以致全球的多条理协同开放名堂。。 。。。。。 。
六、立异《妄想》组织实验。。 。。。。。 。京津冀三省市党委和政府要认真推行主体责任，，，，，，，北京市要施展好牵头作用，，，，，，，以钉钉子精神抓好《妄想》组织实验。。 。。。。。 。统筹制订事情计划和年度妄想，，，，，，，纳入京津冀三地协同生长事情系统推动深化落实。。 。。。。。 。坚决维护妄想的严肃性和权威性，，，，，，，做好妄想实验体检评估。。 。。。。。 。自然资源部、国家生长刷新委等有关部分要凭证职责分工，，，，，，，增强指导支持，，，，，，，亲近协同配合，，，，，，，配合推动《妄想》各项目的使命落实落地。。 。。。。。 。涉及首都妄想实验的重大事项纳入首都妄想建设委员会事情系统。。 。。。。。 。
《妄想》实验中遇有重大事项，，，，，，，实时按程序向党中央、国务院讨教报告。。 。。。。。 。
中共中央
国务院
2026年1月22日
湖南洞庭生态生长有限公司