中青报·中青网记者 胡宁
著名天下的“安化黑茶”对湖南省茶工业总产值的孝顺率凌驾40%，，，，，，，受到宽大消耗者喜欢 。。。。。。 。但不法商家却冒用这一品牌，，，，，，，生产铅含量严重超标的冒充伪劣茶叶，，，，，，，既损害了消耗者正当权益，，，，，，，也严重损害“安化黑茶”品牌信誉 。。。。。。 。
2025年3月，，，，，，，湖南省人民审查院收到代表建议，，，，，，，反应“安化黑茶”工业生长中保存食物清静、冒充地标损害品牌等问题，，，，，，，遂建设专案组统筹指导一体化办案 。。。。。。 。经视察，，，，，，，在冒用“安化黑茶”品牌、生产销售缺乏格黑茶危害公众康健的同时，，，，，，，侵权主体还居心逃避执法责任 。。。。。。 。
面临这一情形，，，，，，，审查机关从纷沉重大的执法事实中认定恶意注销公司的股东何某、曹某为适格被告，，，，，，，以审查机关调取的证据认定了同批次缺乏格黑茶销售数目及金额，，，，，，，依法提起民事公益诉讼 。。。。。。 。被告被判肩负十倍处分性赔偿金，，，，，，，并在天下性媒体果真谢罪致歉 。。。。。。 。别的，，，，，，，湖南省人民审查院还通过研发“小程序”，，，，，，，勉励公众加入“安化黑茶”工业公益�；；； ；；；；�，，，，，，，推动地方政府健全产品溯源和质量检测 。。。。。。 。
这一案例入选了最高人民审查院深入推进“食药清静益路行”审查公益诉讼监视典范案例 。。。。。。 。自2015年审查公益诉讼试点以来，，，，，，，阻止2025年11月，，，，，，，天下审查机关共立案公益诉讼案件124.3万余件，，，，，，，其中，，，，，，，行政公益诉讼111.9万余件，，，，，，，民事公益诉讼近12.4万件 。。。。。。 。每一个案件，，，，，，，都是审查公益诉讼守护国计民生的生动案例 。。。。。。 。
历经十余年的探索实践，，，，，，，审查公益诉讼当下的办案规模、结构泛起哪些特点？？ ？ ？？最高人民审查院公益诉讼审查厅厅长徐向春用“稳健理性”来形容 。。。。。。 。
以2025年前11个月为例，，，，，，，天下审查机关治理公益诉讼案件12.9万余件；；； ；；；；制发审查建议7.7万余件，，，，，，，审查建议回复整改率97.3%；；； ；；；；对发出审查建议后未落实公益�；；； ；；；；ぴ鹑蔚�，，，，，，，向法院提起诉讼6595件，，，，，，，99.8%获得裁判支持 。。。。。。 。
徐向春先容，，，，，，，2025年公益诉讼审查厅一连富厚和落实公益诉讼“非数据”治理行动，，，，，，，聚焦“公益�；；； ；；；；ぁ�，，，，，，，一连抓好法定领域办案，，，，，，，健全公益诉讼审查办案规范系统，，，，，，，推动各办案领域平衡协调康健生长，，，，，，，始终坚持以可诉性提升精准性和规范性 。。。。。。 。
“实践中，，，，，，，行政公益诉讼案件始终占到总量的90%以上，，，，，，，行政公益诉讼在审查公益诉讼中占有了主体职位，，，，，，，是审查公益诉讼办案的主要类型，，，，，，，更是审查公益诉讼的焦点职能，，，，，，，充分体现了审查机关始终驻足执法监视的宪法定位，，，，，，，依法客观周全推行执法职能 。。。。。。 。”徐向春说 。。。。。。 。
“审查公益诉讼是催促之诉、协同之诉 。。。。。。 。”徐向春体现，，，，，，，审查机关注重在审前催促行政机关依法推行职责 。。。。。。 。实践中，，，，，，，行政公益诉讼案件95%以上都在审前获得相识决，，，，，，，以更高效率、更低本钱争取最佳办案效果 。。。。。。 。
徐向春剖析，，，，，，，一方面，，，，，，，这体现了审查公益诉讼“催促之诉”的价值 。。。。。。 。审查机关催促行政机关履职，，，，，，，更有利于行政机关施展在公益�；；； ；；；；ぶ械钠嬉煊攀� 。。。。。。 。另一方面也体现了“协同之诉”的价值 。。。。。。 。
“公益诉讼的基础在于增进依法行政、规范执法，，，，，，，�；；； ；；；；す依婧蜕缁峁怖�，，，，，，，是催促协同之诉，，，，，，，而非博弈之诉 。。。。。。 。”他说 。。。。。。 。审查机关以诉的方法推行执法监视职责，，，，，，，在治理公益诉讼案件的各环节与行政机关、审讯机关配合施展维护国家利益和社会公共利益的功效 。。。。。。 。
徐向春以文物文化领域公益诉讼为例，，，，，，，2025年1至11月，，，，，，，天下审查机关共立案治理文物文化领域公益诉讼案件5070件，，，，，，，同比增添30.4%，，，，，，，在办案总数中占比4%，，，，，，，整体泛起逆势上扬态势 。。。。。。 。
最高检以大运河、长城等线性文化遗产专项监视为牵引，，，，，，，指导各地加大办案力度，，，，，，，推动文化遗产系统性整体性�；；； ；；；；�；；； ；；；；同时，，，，，，，指导地方探索建设跨区划协同办案机制，，，，，，，通过制订协作意见、召开联席聚会、互移案件线索等方法，，，，，，，突破地区壁垒，，，，，，，实现从“分段�；；； ；；；；ぁ钡健罢灞；；； ；；；；ぁ弊� 。。。。。。 。
“办案中，，，，，，，审查机关不但关注详细公益违法点，，，，，，，更注重推动解决跨部分系统性问题，，，，，，，通过行政公益诉讼审前程序，，，，，，，协同住建、文旅等部分，，，，，，，配合研究�；；； ；；；；ぜ苹�，，，，，，，形成协力 。。。。。。 。”徐向春先容，，，，，，，2025年，，，，，，，天下审查机关深化与住建、文旅等部分的协同配合，，，，，，，推动解决文物本体受损问题1306个，，，，，，，纠正破损历史风貌等问题410个，，，，，，，扫除�；；； ；；；；す婺Ｄ谖フ陆ǎü梗┲�21892平方米，，，，，，，充分验展了审查公益诉讼协同之诉的制度优势 。。。。。。 。
今年是“十五五”开局之年，，，，，，，也是审查公益诉讼制度生长的主要时间节点 。。。。。。 。“2026年，，，，，，，公益诉讼审查厅将在一连增强与天下人大宪法和执法委、法工委相关部分亲近相同的基础上，，，，，，，全力配合做好相关事情，，，，，，，推动执法尽快出台 。。。。。。 。”徐向春说 。。。。。。 。
徐向春还提到，，，，，，，将尽快启动修改《人民审查院公益诉讼办案规则》和相关司法诠释，，，，，，，确保配套规范和机制实时衔接跟进 。。。。。。 。
2026年公益诉讼审查事情将聚焦哪些重点？？ ？ ？？徐向春提到三方面事情 。。。。。。 。
首先是以深入推进审查公益诉讼效劳绿色低碳生长监视运动为抓手，，，，，，，聚焦“水污染”“不法倾倒固废”“矿业污染”“畜禽养殖水污染”等问题加大办案力度 。。。。。。 。徐向春举例，，，，，，，将召开审查机关效劳包管长江经济带高质量生长钻研会，，，，，，，宣布长江生态情形审查白皮书、典范案例，，，，，，，安排开展长江支流水情形治理公益诉讼监视运动；；； ；；；；同时，，，，，，，深化开展海洋公益诉讼监视办案，，，，，，，增强陆海统筹、河海联动，，，，，，，以深化治理环渤海专案为牵引，，，，，，，推动沿海11� 。。。。。。 。ㄇ⑹校┲卫硪慌咧柿亢Ｑ蟊；；； ；；；；す嫠咚习讣�，，，，，，，效劳包管海洋强国战略 。。。。。。 。
审查机关还将以纵深推进“食药清静益路行”监视运动等为抓手，，，，，，，做实做强食物药品清静、清静生产�；；； ；；；；ぁ⑻囟ㄈ禾灞；；； ；；；；さ让裆煊蚬嫠咚� 。。。。。。 。
别的，，，，，，，徐向春先容，，，，，，，2026年，，，，，，，审查机关将以深入开展制品油零售企业涉税羁系专项行动等为抓手，，，，，，，做精做专国有工业�；；； ；；；；ぁ⑽奈锖臀幕挪；；； ；；；；さ认喙亓煊虻墓嫠咚习彀� 。。。。。。 。最高检指导各地开展以医�；；； ；；；；稹⒀辖鸬任氐愕纳缁岚芰煊蚬嫠咚习彀� 。。。。。。 。以纪念红军长征胜利90周年为契机，，，，，，，最高检还将召开线性文物�；；； ；；；；す嫠咚贤平�，，，，，，，安排开展长征、长城、大运河等线性文物�；；； ；；；；す嫠咚鲜虑� 。。。。。。 。
“要以问题为导向，，，，，，，一体抓实高蓝海物联科技有限公司质效办案和高水平治理 。。。。。。 。”徐向春提到，，，，，，，2026年最高检将开展公益诉讼履职界线专项质量调研，，，，，，，依托“可诉性”标准的4个要素，，，，，，，聚焦立案、视察、制发审查建议、提起诉讼等环节履职界线不清问题举行评查指导、规范整改 。。。。。。 。