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2.8展望内容
汹涌新闻记者 黄粤涵
2.8展望外地时间2月13日，，，，，，，，美国政府宣布旨在“振兴”美国造船业的《海事行动妄想》。。。 。。
自二战以来，，，，，，，，美国造船业规模一直萎缩，，，，，，，，现在已严重落伍于中韩等国。。。 。。据时报报道，，，，，，，，美国总统特朗普去年提出多项振兴美国造船业的行动，，，，，，，，包括在白宫设立专门的造船办公室，，，，，，，，并起草行政下令削弱中国航运业。。。 。。航运业内人士忠言称，，，，，，，，这些步伐可能对全球航运业造成重大攻击，，，，，，，，不但推高海运本钱，，，，，，，，甚至会引发新一轮全球供应链杂乱。。。 。。
《海事行动妄想》（Maritime Action Plan）提出的建议包括设立“海洋昌盛区”以吸引投资，，，，，，，，建设“海事清静信托基金”为海事项目提供资金以及对货物征收新用度。。。 。。然而，，，，，，，，这份文件并未详细说明大大都提案的实验方法和时间。。。 。。
美国前国家清静委员会和国家经济委员会国际经济主任威廉·赫纳根体现，，，，，，，，大大都提案都需要国会授予新的权限和资金。。。 。。“即将提交的2027财年预算申请将磨练政府在未来一年事实准备投入几多政治资源，，，，，，，，以支持工业政策。。。 。。”威廉·赫纳根说。。。 。。
妄想包括什么内容？ ？？？？？？？
据悉，，，，，，，，长达42页的《海事行动妄想》凭证特朗普去年4月签署的《重振美国海上主导职位》总统行政令制订，，，，，，，，由国务卿鲁比奥和白宫治理和预算办公室主任拉塞尔·沃特协调多个联邦机构配合完成。。。 。。总体而言，，，，，，，，该妄想旨在提升美国的造船能力、增强商船海员的培训与教育，，，，，，，，并出台规则以确保更多货物通过悬挂美国国旗的船舶经美国口岸运输。。。 。。
《纽约时报》报道称，，，，，，，，美国每年仅制造少少数目的大型商用船舶，，，，，，，，悬挂美国国旗的大型商船也相对有限，，，，，，，，美国入口的绝大大都海运货物由中国、日本和韩国制作的船舶运输。。。 。。
在此配景下，，，，，，，，妄想旨在增添美国船厂的造船数目。。。 。。由于美国制造的船舶本钱约为亚洲制作船舶的五倍，，，，，，，，航运公司需要大宗津贴才华购置和运营美国船舶。。。 。。因此，，，，，，，，妄想将为造船厂和航运公司提供专项贷款、税收减免及其他支持。。。 。。
在造船能力方面，，，，，，，，该妄想呼吁投资升级商业造船厂，，，，，，，，包括干船厂、起重机、公用设施和其他系统；；； ； ；；投资弗吉尼亚州诺�？ ？？？？？？？怂υ齑Ш吐砝锢贾菝拦０毒蓝哟靶蘩沓У裙苍齑В�；； ； ；；通过建设税收激励步伐以勉励投资，，，，，，，，并为海事治理局现有的造船厂投资项目提供资金等步伐。。。 。。
一些阻碍船舶制作的执律例则也可能举行修改，，，，，，，，要求更多质料必需产自美国，，，，，，，，部分已扩展至造船业的执法条款（如《清洁空气法》）也可能被作废。。。 。。
对�？ ？？？？？？？棵拦诎兜耐夤谱魃檀�，，，，，该文件建议征收基于入口吨位重量的用度。。。 。。文件指出，，，，，，，，若按每公斤1美分收费，，，，，，，，10年间将爆发约660亿美元收入；；； ； ；；若按每公斤25美分收费，，，，，，，，则将带来近1.5万亿美元收入。。。 。。
思量到造船厂在招聘熟练工人方面面临的挑战，，，，，，，，并确保美国不依赖外国海员操控的商业航运，，，，，，，，妄想将通过改善教育和培训时机，，，，，，，，增添造船厂工人和商船海员的数目。。。 。。为实现这一目的，，，，，，，，白宫妄想投资海员和造船工人的培训，，，，，，，，对位于纽约州金斯波特的美国商船学院举行现代化刷新，，，，，，，，投资州立海事学院，，，，，，，，支持作育海事行业从业职员的教育渠道。。。 。。
妄想还概述了增强美国在北极水道保存的行动，，，，，，，，包括提升极地破冰能力、增强态势感知能力，，，，，，，，在阿拉斯加和格陵兰岛开发国防基础设施等步伐。。。 。。
《朝鲜日报》英文版注重到，，，，，，，，妄想提到美国与日韩友邦在造船领域的相助，，，，，，，，“我们妄想与韩国和日本一连开展历史性相助以重修美国造船业”。。。 。。妄想强调以韩国和日本的手艺与投资相助为焦点轴，，，，，，，，同时实现牵制中国和恢复海内造船能力两大目的。。。 。。
然而，，，，，，，，这项妄想可能给韩国航运和出口企业造成肩负，，，，，，，，例如对外国制作商船征收用度以及对经由加拿大或墨西哥的间接出口蹊径征税的行动。。。 。。有看法以为，，，，，，，，这些步伐可能会镌汰韩国航运公司的市场份额，，，，，，，，并增添韩国出口企业的物流本钱。。。 。。
推动《美国船舶法案》
早在2025年4月，，，，，，，，特朗普就签署了一项行政下令，，，，，，，，要求政府在7个月内制订《海事行动妄想》，，，，，，，，前国家清静事务助理迈克尔·华尔兹对这项下令施展了重大影响。。。 。。但在“群聊门”泄密事务后，，，，，，，，华尔兹被调任为美国常驻团结国代表，，，，，，，，特朗普政府还大幅削减了国家清静委员会下属的认真协调该妄想的造船办公室的预算。。。 。。
外地时间2025年4月9日，，，，，，，，美国华盛顿特区，，，，，，，，特朗普总统在白宫椭圆形办公室举行行政下令签署仪式。。。 。。他签署的行政下令旨在重振美国造船业。。。 。。
《华尔街日报》此前援引航运业官员的话报道称，，，，，，，，2024年，，，，，，，，照旧国聚会员的华尔兹是《美国造船和口岸基础设施昌盛与清静法案》的提倡者之一，，，，，，，，该法案旨在增进海内造船业生长，，，，，，，，扩大悬挂美国国旗的商业船队规模。。。 。。
有白宫官员指出，，，，，，，，自特朗普签署行政令以来，，，，，，，，美国已在水师实力方面举行了多项投资，，，，，，，，包括与芬兰签署为海岸警卫队制作极地破冰船的新条约，，，，，，，，该条约将为美国的北极舰队增添11艘巡逻舰，，，，，，，，并提供有关行业的实践履历。。。 。。
但也有报道称，，，，，，，，企业对美国造船和航运业的投资落实希望仍有待观瞻。。。 。。法国大型航运公司达飞海运去年曾允许将在美国举行重大投资，，，，，，，，但希望缓慢。。。 。。航运融资咨询公司Cavalier Shipping的首创人詹姆斯·莱特伯恩向《纽约时报》体现，，，，，，，，迄今为止，，，，，，，，险些没有迹象批注达飞海运会推行向美国投资200亿美元的允许。。。 。。韩国韩华集整体现，，，，，，，，将在其于拜登政府时期收购的费城造船厂制作更多船舶。。。 。。去年8月，，，，，，，，韩华宣布妄想投资50亿美元扩建该船厂。。。 。。
原定去年11月宣布的《海事行动妄想》推迟宣布，，，，，，，，曾令一些海运业高管感应担心，，，，，，，，他们担心政府正失去推动该议题的动力。。。 。。一位政府官员对此体现，，，，，，，，《海事行动妄想》的宣布之以是延迟，，，，，，，，部分缘故原由是政府机构需要审查该文件。。。 。。“任何大型战略文件都是云云，，，，，，，，提交总体妄想是一回事，，，，，，，，宣布又是另一回事。。。 。。”这位官员说。。。 。。
《华尔街日报》谈论称，，，，，，，，白宫希望该妄想能增强企业和投资者对海事工业举行大规模投资的信心，，，，，，，，立法者则期望借此推动国会通过正在审议的《美国船舶法案》。。。 。。
据悉，，，，，，，，《美国船舶法案》的全称为《美国造船和口岸基础设施增进昌盛与清静法案》。。。 。。这项正在国会审议的法案包括多项条款，，，，，，，，其中包括设立“海事清静信托基金”，，，，，，，，把口岸费收入重新投入到海事清静和基础设施项目（如造船厂振兴）中。。。 。。另外，，，，，，，，法案要求建设一支由250艘船舶组成的新型战略商业船队，，，，，，，，其中大部分为美国制作。。。 。。该法案在华盛顿有数地同时获得了两党议员的支持，，，，，，，，但希望并不迅速。。。 。。
法案的团结提倡人、印第安纳州共和党参议员托德·杨12日接受采访时体现，，，，，，，，国会要通过这样一项影响深远的法案，，，，，，，，时间已所剩无几，，，，，，，，需要在今年中期选举前的6月尾之前举行投票。。。 。。“妄想的宣布应该为国会敲响警钟，，，，，，，，需要迅速就该法案接纳行动，，，，，，，，以提供须要的执法授权和资源让妄想成为现实。。。 。。是时间重新最先在美国造船了。。。 。。” 杨说。。。 。。
一名白宫官员体现，，，，，，，，将于今年春季宣布的拟议2027财年预算将包括支持该妄想的拨款请求。。。 。。这位官员体现：“我们现在正在涤讪基础�。。 。。�，，，，，但要看到它真正结出硕果，，，，，，，，需要数年甚至数十年的时间。。。 。。我们现在所做的是建设基础�。。 。。�，，，，，以便该行业能够重新生长。。。 。。”
责任编辑：郑洁 图片编辑：李2.8展望晶昀 校对：刘威
